多措并举 聚焦"四风"问题
扎实推进教育实践活动深入开展
林业厅党的群众路线教育实践活动认真贯彻中央和省委的决策部署，思想重视，态度坚决，行动积极，精心组织，注重落实，确保了教育实践活动圆满完成，取得了显著成效，达到了预期目的。具体做法是：
一、在活动组织实施上，坚持"五个着力"，确保"五个到位"。（一）着力提高思想认识，确保部署安排到位。厅党组先后4次召开全厅党员干部大会，根据中央和省委的指示精神对教育实践活动进行动员部署；厅属各单位党组织也多次召开会议，宣讲中央和省委一系列指示精神，使教育实践活动成为广大党员干部的自觉行动；《云南林业》杂志和厅门户网站开辟了宣传专栏，报道活动动态及做法，厅属各单位通过网络媒体、橱窗板报、编印简报等广泛宣传，层层发动，提高了思想认识，推动了活动开展；厅活动办共编发简报48期，厅属各单位编写简报200多期，先后在省部级新闻媒体宣传20多次。（二）着力强化工作机构，确保组织保障到位。全厅建立了"一把手"亲自抓、班子成员靠前抓、活动机构具体抓、全体党员都行动的机制，厅党组和厅领导小组召开了8次专题会议研究讨论教育实践活动工作，每周召开的厅领导碰头会都要听取教育实践活动工作汇报，及时研究解决存在的问题和困难，确保了教育实践活动强力推进、不走过场。（三）着力抓好学习教育，确保方向把握到位。厅党组先后4次组织集体学习活动，累计学习20个工作日，确保高质量地完成了必读内容的学习，处级以上党员领导干部都撰写了2篇以上的学习体会；厅机关和厅属单位党组织主要领导亲自上党课，亮思想、讲认识、谈工作，使广大党员干部思想得以净化、灵魂受到触动、觉悟得到提升；在全系统开展了"学习践行杨善洲精神，争做党和人民满意的务林人"的主题学习实践活动，厅党组共组织10名厅领导、24名处级干部，分别到"善洲林场"、威信"扎西红色基地"和陆良"八老"造林基地，接受熏陶教育；此外，还组织264名处级以上党员干部到海埂会堂参观"以案说法，反腐倡廉"大型巡回展，并结合媒体披露的涉林违法案件，对党员干部亮红线、敲警钟、鸣警笛、筑防线。（四）着力搞好查改结合，确保知行统一到位。我们坚持学查互融、查改结合，敞开"大门"搞活动，发动多方献良策，真诚听取群众对"四风"方面的意见及建议。厅党组带着问题反思，敢于公开说"短"亮"丑"，在全厅党员干部大会上公开存在的突出问题，专题民主生活会上不谈成绩，直击问题，严肃开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，提出改进目标和措施。（五）着力聚焦"四风"问题，确保立整立改到位。厅党组坚持整风精神，着力运用批评武器，紧扣"正风肃纪"，真心对待群众意见，坚持"抓铁有痕"，做到立说立行、立整立改，对具备整改条件的问题立即改，对需要一定时限整改的问题限期改，对涉及深层次的复杂问题加强协调积极改，群众反映强烈的突出问题得到切实解决，制约林业发展的瓶颈因素得到有效消除，受到了基层和群众的好评。
二、在活动目标引领上，坚持领导干部"八个带头"，充分发挥示范带动作用。厅党组要求全厅各级领导干部坚持做到"八个带头"，以身作则推动教育实践活动深入开展。一是带头认真抓好学习提高，克服"盲学"和"空谈"，增强理论素质，提高思想认识；二是带头认真听取群众意见，自觉放下"官架子"，沉下去、求"真经"，走进群众摸真情、交朋友、融感情；三是带头认真开展调查研究，着眼生态文明建设大局和山区人民期盼，用心解决好林业改革发展中的新问题、新矛盾；四是带头认真撰写心得体会，克服"假大空"，亲力亲为写好民情日记、读书笔记、调研报告；五是带头认真边学边查边改，找准"四风"方面的突出问题，边学边查边改，逐项研究制定整改措施，限时整改、务求实效；六是带头认真开展批评与自我批评，克服"好人主义"，敢于揭短亮丑、红红脸、出出汗；七是带头认真思考建章立制，每个党组成员结合分管的业务范围，认真思考、深入调研、亲自起草、狠抓制度健全和落实；八是带头认真发扬艰苦奋斗精神，自觉践行中央"八项规定"，克勤克俭，当好群众满意的公仆。通过"八个带头""，全厅广大党员干部尤其是党员领导干部进一步增强了党员意识、责任意识、服务意识，促进了思想作风、工作作风、生活作风明显转变，全厅上下形成了争当党和人民满意的"务林人"的良好氛围和环境。
三、在活动效果特色上，以"五个专项行动"为载体，聚焦群众期盼力解难题。厅党组紧紧围绕生态文明、森林云南建设的大局，在全系统以开展"五个行动"为载体，着力推动整改工作落地有声、立竿见影、务求实效。（一）把真心拴在维护林农权益上，开展"林权通渠入户行动"。针对集体林权制度主体改革后少数地方均山到户率较低，林农对林地林木的处置权、收益权的保障不到位的问题，开展了林改工作"回头看"、林权证发放查缺补漏、林权纠纷调处、林权管理服务等工作，使林权确权到户率和发证率再提高了10%，林权纠纷调处率达95％以上，实现了县级林权管理服务机构全覆盖，林权登记、林权档案管理的规范化、信息化，搭建了面向金融、保险、评估等机构的全方位服务平台，为林农提供林权流转、林产品交易等服务。（二）把服务做在提高保障能力上，开展"重大项目落地畅通行动"。为解决了生态保护与经济发展的矛盾，厅党组坚持大局为重、超前谋划、主动服务，实行了省、州、县三级投资项目审批服务中心授权办理制、企业重大项目代办制、重点项目联合审批制、三级联动审批工作制、重点项目落地推进责任制，完善林业政务服务平台体系，做到提前介入、依法快捷、主动服务，共审核审批占用征收林地项目1143件，面积14112公顷，项目办结率100%，确保了全省重大项目涉林工作项项依法办理、件件落地畅通，受到省政府督导检查组的好评。（三）把真情系在加快农民增收上，开展"金山金钥匙行动"。厅党组把真情倾注在山区群众"得实惠"上，深入推进林权抵押贷款，建设林农专业合作社，加快发展林下经济，搭建科技服务平台，开展"三个一百"行动（百名林业科技人员到山区一线支农、百名机关干部到林业基层单位扶农、百条主意出给乡村助农）。教育实践活动开展以来，厅党组派出50多名林业科技人员、60多名机关干部下到基层一线，帮助理思路、传科技、讲政策，真正给山区百姓送去开启致富的"金钥匙"，受到老百姓的欢迎；厅机关处室接收了16名县级林业部门领导顶岗锻炼，全厅各单位也选派了16名干部到县级林业部门挂职锻炼，在基层与机关之间架起了"连心桥"。（四）把作风改进在真切为基层"减负"上，开展"检查精简整合行动"。厅党组针对基层反映的"林业检查过多过滥，基层疲于应付"等问题，对年度林业工作检查项目进行全面清理整合，实行检查项目审批、登记、备案制度和检查工作责任追究制，使全年检查项目减少过半；取消了全系统老年运动会，切实减轻基层负担，得到广泛好评。（五）把真功下在"正风肃纪"上，开展"治难纠风聚力行动"。在整改中，厅党组敢于直面问题、敢于担当碰硬，针对班子自查出来的26个突出问题、群众提出的134条意见建议，认真制定了整改方案、专项整治方案和建章立制方案，集中纠风肃纪，以强化"正能量"根治"坏风气"。厅党组3次召开"照镜子"会，党组成员带头承诺整改；对个别单位班子不团结的问题立即进行整治和人事调整；对较长时间未轮岗的厅机关处室及厅属单位负责人进行调整，对27名处级干部进行了轮岗；对离退休人员近年来集中反映的5个实际问题及时给予解决；改进政风文风会风，文件和会议分别比去年同期减少20%、25%；"三公"经费开支控减到119万元；着力治理门难进、脸难看、事难办的"三难"歪风，到目前为止群众反映比较集中的31个问题已整改26个，对涉及深层次比较复杂的问题正在积极解决；着力健全规章制度，修订完善了36项工作制度，形成了反对"四风"的长效机制。（云南省林业厅机关党委 向如武）