4月13日，云南省林业和草原局在昆明海埂会堂举办优化营商环境系列政策新闻发布会，对外发布2020年以来省林草局围绕“强化要素保障、优化营商环境”目标，出台的一系列政策，并郑重重申：省林草局此前出台的应对疫情影响、推动复工复产的一系列政策文件仍然有效，省林草局将尽最大努力，千方百计为抗击疫情、保障民生、发展生产提供坚强有力的服务保障。
云南三分之二的国土面积是林地草地，各类保护地数量多、面积大、生态功能重要、生态区位敏感、地形地貌复杂，在推动经济社会高质量跨越式发展的进程中，如何实现在严守生态红线、确保生物生态安全的前提下服务保障重大建设项目落实实施，一直是各级党委、政府尤其是林草部门面临的重大挑战。
2021年9月，省林草局联合省发展改革委、交通厅、能源局等八部门针对高速公路、高速铁路、输电线路、油气管线难以避让各类保护地的问题，制定了《关于线性工程以生态环境无害化方式穿（跨）越省级及以下自然保护地的通知》，明确了全省纳入国家或省级重大项目清单的重点基础设施线性工程，在通过项目选址唯一性、不可避让性及生物多样性影响评价的基础上，可以以生态环境无害化方式穿（跨）越管理权限为省级及以下的自然保护区、风景名胜区、森林公园、草原自然公园和水产种质资源保护区等自然保护地。这一规定填补了相关领域的制度空白和政策盲区。既提升了保护地管理的规范性、科学性，又在确保生态安全的前提下解决了重大项目落地的难点和堵点问题。
2021年10月，省林草局下发《关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》，对光伏项目使用林地选址要求、用地性质、建设标准、植被保护和监管要求等进行细化、优化，使光伏项目使用林地更具指导性和可操作性，在严格落实生态文明建设要求的同时，创造性解决云南绿色能源建设的实际需求，力求在金沙江干热河谷和石漠化、荒漠化程度较重的地区闯出一条光伏产业发展与生态植被恢复“双赢互补”的路子，有力支持保障了我省光伏发电产业发展。
2022年3月28日，省林草局编制印发《建设项目使用林地指南》，全面汇编了建设项目使用林地的现行法律法规条文和政策依据，指导建设项目业主依法使用林地、规范使用林地，提升项目业主申请使用林地的便利性，推动林地审核审批工作在阳光下公开透明运行。
2022年4月1日起，针对全省30%以上的建设项目使用林地面积均在2公顷以下的实际，为从根本上解决林地审批的痛点、堵点问题，提升林地要素保障效能，有效解决企业和群众用地难、审批慢等“急难愁盼”的问题，省林草局决定将全省范围内除涉及各类自然保护地、国家和省级公益林、免缴森林植被恢复费和采石采砂采矿项目外使用林地面积在2公顷以下、林地保护等级在Ⅲ级及以下的建设项目永久占用林地省级审核审批权限，依法委托州（市）级林草主管部门以省林草局的名义实施，着力减环节、压时间、降成本，更加精准地服务一线、服务基层、服务企业。
据悉，2020年以来，省林草局依法依规服务保障重大建设项目使用林地和草原，共争取国家下达云南省建设项目使用林地定额34048公顷，审核审批建设项目使用林地申请3864件，保障了1.54万亿元投资项目顺利实施，为全省经济社会高质量发展提供了有力的要素保障。
通讯员 王佳纯