各州（市）林草局、市场监管局：
为做好市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作，省林草局、省市场监管局联合制定了《2023年度陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动“双随机、一公开”联合抽查工作方案》，现印发你们，请你们结合本区域部门联合抽查计划，组织开展辖区内本年度“双随机、一公开”联合抽查工作。
云南省林业和草原局
云南省市场监督管理局
2023年9月15日
（联系人及电话：省林草局 孙晶晶 13708796700；省市场监管局 廖才发 18987168682）
2023年度陆生野生动物及其制品人工繁育、
经营利用活动“双随机、一公开”
联合抽查工作方案
为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（云政办规〔2019〕5号）精神，按照《2023年度云南省市场监管领域省级部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》安排，省林草局、省市场监管局决定联合开展2023年度陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动“双随机、一公开”抽查工作，制定抽查方案如下：
一、抽查事项
陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动“双随机、一公开”联合抽查。
二、抽查主体及对象
抽查主体：本次联合抽查，发起部门为省林草局，配合部门为省市场监管局。
抽查对象：截至本方案印发之日，全省范围内，由省级审批的开展陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动的单位、企业、组织和个人。
三、抽查内容
（一）省林草局抽查内容
1.人工繁育活动有关材料检查。（1）有关证照检查；（2）固定场所使用权检查；（3）人工繁育日常管理检查；（4）饲料来源检查；（5）人工繁育现场检查；（6）野生动物救治及饲养人员资质检查。
2.经营利用活动有关材料的检查。（1）有关证照检查；（2）专用标识检查；（3）入药管理检查；（4）禁食管理检查；（5）宣传情况检查；（6）违法违规处罚记录检查。
（二）省市场监管局抽查内容
1.检查营业执照是否取得；
2.营业执照登记住所或主要经营场所与实际经营场所一致性检查。
四、抽查时间及方式
2023年9月20日至10月20日，对有关事项开展现场检查。
五、抽查程序
（一）抽取检查对象及执法检查人员。检查对象由省林草局通过国家企业信用信息公示系统（云南），按照5%的比例抽取。省林草局、省市场监管局分别抽取各自的执法检查人员2人，分两组对检查对象进行检查。州、市、县、区级的检查对象和执法检查人员由县级以上林草部门、市场监督管理部门按要求在相应平台抽取。
（二）抽查标准。林草部门和市场监管部门分别提供各自领域检查标准。
（三）实施抽查层级。抽取的检查对象按照“谁审批、谁监管”原则分级检查，省林草局、省市场监管局对省级审批的检查对象开展检查，各州、市参照执行。
（四）检查结果判定。一是双方检查结果一致的，判定为正常。二是双方检查结果不一致的，由检查对象就有关情况进行说明。能够提供合理说明的，判定为正常。不能提供合理说明的，判定为违法。三是检查中发现的其他违法线索，交由属地有关部门进一步核查处理。
（五）检查结果处理。一是抽查结果录入。检查工作结束10个工作日内，发起部门和配合部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所查事项的抽查检查结果，通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。其中，涉企信息统一归集发至国家企业信用信息公示系统（云南），并记于企业名下向社会公示。二是检查中发现违法违规问题的，按照“谁主管、谁监管，谁审批、谁监管”的原则，做好后续监管工作衔接。对涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关，防止监管脱节。
六、工作要求
“双随机、一公开”抽查工作纳入年终综合考评，请各地林草、市场监管部门切实提高认识，统一思想，加强沟通协作，确保检查工作顺利完成。