学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作开展以来,云南省林业和草原局行政审批处紧扣主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,聚焦主责主业、聚焦突出问题、聚焦提质增效,在便民服务上出实招、在整改落实上重实效,实现主题教育与林草政务服务和行政审批业务深度融合,推动主题教育走细走深走实,林草要素保障提质增效,营商环境持续优化、不断向好。
一是完善政策措施。在国家林草局发布全国统一的林草行政许可事项实施规范的基础上,结合云南实际,对22项林草行政许可事项涉及的83个子项、188个办理项,按照“一个办理项制定1个实施规范”的要求,完成了省级林草行政许可事项实施规范的完善和细化,规范和统一了审批要件;制定出台了明确占用林地批准文件时效期限的规范性文件,解决了建设项目因占用林地批准文件失效后,影响项目后续建设用地转用手续办理的问题。
二是深化“放管服”改革。进一步扩大委托实施省级林草行政许可权限的范围,将建设项目占用林地审批等7项林草行政许可事项的省级部分权限委托各州市及滇中新区林草局、中国(云南)自由贸易试验区各片区管委会、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会等行使,保障了使用林地、草原面积相对较小的项目及时落地。截至目前,已委托审批项目577件,批准使用林地、草原面积1.4万亩,分别占全省审批项目件数、面积的55%、15%,构建了更加科学、便捷、高效的林草审批流程,让企业和群众跑最少的路、花最少的时间,获得最有效的服务。
三是开展百日攻坚行动。从2023年3月底起,集中100天的时间组织开展林地要素保障“百日攻坚”行动,在全省范围内构建了上下畅通、左右协调、齐抓共管、合力攻坚的林草要素保障机制和良好局面,截至5月25日,已审批各类建设项目使用林地、草原申请1048件,批准使用林地、草原9.083万亩,审批件数和面积分别为2022年同期的114%、98.5%,实现了林草行政审批提速增效。
四是开展审批业务培训。以省—州—县3级线上线下相结合的方式举办了审批业务培训会,结合审批工作实际,对林地、草原、自然保护地等22项林草行政许可事项的具体审批办理开展了培训,基层林草部门和林勘单位以及部分项目建设单位共计1000余人参加,统一了思想和认识,规范了林草行政许可事项办理程序、要件要求,基层工作人员业务素质、报件质量得到明显提升。
五是加强调查研究。按照各级关于大兴调查研究的部署安排,注重把调查研究与完成局党组部署的任务、当前正在做的事情统筹起来,紧紧围绕林草要素保障首要任务,以提高林草政务服务和要素保障对象满意度为目标,组织开展林草要素保障跟踪问效调研,深入研究林草要素保障工作中的新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律、推动新发展,目前已完成大理白族自治州、怒江傈僳族自治州、红河哈尼族彝族自治州的调研。