曲靖市确定2010年林业工作重点
2010-02-10 16:01:17 来源:云南省林业和草原局
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2010年曲靖市林业发展目标日前确定。今年全面完成集体林权制度主体改革任务,系统推进配套改革并取得实效;管护好1438.5万亩森林,落实好662.85万亩国家及省级公益林生态效益补偿兑现;完成人工造林100万亩,封山育林15万亩;义务植树1600万株;改造中低产林50万亩;森林覆盖率达到40.5%;沼气建设6万户,节能改灶3万户;森林火灾发生次数控制在86次以下,森林受害面积控制在10155亩以内,森林受害率低于1‰;森林病虫害防治率达85%以上;完成天保区人工商品林采伐量16.39万立方米,出材量10.99万立方米;非天保工程区木材生产采伐量4.54万立方米,出材量2.57万立方米,实现林业产业总产值20亿元以上。 为完成工作目标,曲靖市林业局从实际出发,硬化3条工作措施,争取3个新突破,再上3个新台阶。 硬化3条保障措施。一是强化目标管理。按照条块结合的原则,进行横纵双向分解,把各项工作目标分解到市局各科室、事业单位、各县林业局,横向到边,纵向到底,做到一级抓一级,一级带一级,人人有压力,个个有责任,时时有目标,林业工作扎实有效地开展。二是强化机制创新。在总结经验的基础上,放手发展非公有制造林,落实"谁造林谁所有,谁投入谁受益"的造林政策,通过承包、拍卖、租赁、股份制合作等多种形式,落实林地使用权、林木所有权和经营权,盘活宜林地资源。要组织好社会团体、企事业单位、造林大户以及群众造林,采取与农民签订造林合同、造林订单的方式发展速生丰产原料林,以吸引各种投资主体和方式参与林业建设,加快形成多主体、多层次、多形式的造林绿化新格局。三是强化队伍建设。紧紧围绕全年的总体发展目标和工作思路,努力在调查研究上下功夫,在解决难题上下功夫,在工作落实上下功夫,建立局领导抓落实、各科站所抓落实以及督导检查推进落实、典型示范促进落实的工作机制,推动全州林业工作取得新的突破。 争取3个新突破。在造林绿化上实现新突破。切实抓好天然林保护、退耕还林、防护林、中低产林改造等林业重点工程建设,强化工程管理,不断提高造林质量。退耕还林工程要严格政策兑现,搞好后续产业建设,及时确权发证,按照政策和技术要求编制好巩固退耕还林成果专项规划。低产林改造要严格做好现场勘察、设计审批、种苗配置、工程监管、检查验收等工作,优化林种树种结构,大力营造速生丰产用材林和高效经济林。同时,认真抓好木材采伐管理改革试点体改革的扫尾工作,在巩固主体改革成果的同时,强力推进林业分类经营、商品林采伐管理、林业投融资、基层林业推广等改革,完善林业保护、林业合作经营、森林资源流转、林业科技支撑、高效林业管理等体系,充分调动广大群众植树造林和抚育管护的积极性。 再上3个新台阶。产业发展上再上新台阶。重点是把2010年核桃、油茶、杉木等基地建设任务分解落实到县、到乡镇、到村、到地块,大力引进和培育林业龙头企业,鼓励、支持有条件的单位和个人依法养殖野生动物、种植木本中药材和市场前景好的珍稀野生植物,不断发展壮大野生动植物产业。森林资源保护与管理上再上新台阶。在切实抓好征占林地管理、野生动物保护等林业资源日常管理工作和法制宣传的同时,根据不同季节有针对性地开展破坏林业资源的专项打击行动,通过以上专项行动,打出曲靖市林业执法声势。有害生物防治再上新台阶。实施全市生态林防控体系建设,加强县级监测预警体系、检疫御灾体系、应急防治体系和科技支撑保障体系等四大体系建设,实现全方位监测、防御、控制和扑灭的林业有害生物防治目标,努力做到第一时间发现,第一现场除治。 曲靖市林业局 李 坚