新一轮退耕还林工程于2014年启动实施,为扎实做好新一轮退耕还林前期外业调查摸底工作,日前,文山州已召开专题会议,并下发通知,要求各县(市)及相关部门统一思想、提高认识,深入领会、把握政策,认真摸底、搞准对象,确保圆满完成新一轮退耕还林工程的摸底调查工作。
新一轮退耕还林与第一轮退耕还林在实施重点、政策补助、兑现方式、检查验收等方面均有不同。新一轮退耕还林对准入条件进行了严格限制,总体规模必须在第二次全国土地资源调查中25度以上陡坡地面积,基本口粮田禁止实施退耕还林,并明确要求年度任务必须落实到土地利用现状图上,做到实地与图保持一致。在农户自愿申请的基础上,采取自下而上逐级申报的方式,除实行"分户实施"外,可在尊重农户意愿的前提下,由业主、家庭林场、专业合作社等依法依规流转进行实施。对符合条件的退耕还林地,可纳入国家、省级重点公益林补偿范围,并可享受国家和省级出台的林下经济扶持等政策。
此次摸底调查工作,要坚持"农户自愿、分步实施、分片治理、兼顾产业发展"的原则,科学合理地提出重点布局区域的分期建设目标,严格按照"必须确保上报规模不得突破国家认可的25度以上坡耕地面积、实施地块必须严格控制在第二次全国土地资源调查结果中25度以上坡耕地范围内、必须在农民自愿提出的前提下实施、必须把重点放在培植特色优势产业上、必须确保政策补助到期后成果能得到巩固"等"五个必须"的要求切实开展好工作。
目前,各县(市)正有条不紊的开展调查摸底工作,对农户的申请经乡镇政府和林业部门登记确认后,将逐地块、逐农户、逐村、逐乡汇总形成本县(市)级新一轮退耕还林总规模,并编制好新一轮退耕还林工程实施方案,力争于2月20日前完成新一轮退耕还林调查摸底上报工作。届时,州林业局将会同发改、财政、国土、住建、扶贫、水务等部门审核汇总形成州级新一轮退耕还林的总规模和实施方案报州人民政府批准后报省级相关部门。(文山州林业局 李胜娇)