为全力保护好森林资源,积极推进集体林权制度配套改革,维护广大林农切身利益,实现不砍树也能致富的最终目标,镇沅县积极探寻林业产业发展路子,调整林业产业结构,按照"有资源无市场的坚决不搞,无资源有市场的创造条件去抓发展,有资源有市场的千方百计搞上去"的原则,从政策扶持、典型培育、配套服务、品牌打造、市场开拓五方面帮助指导林农发展林下养殖。
一是加大政策扶持,引导群众"想"发展。为了让农民接受林下经济模式,镇沅县积极支持头脑灵活、思想解放的养殖能手先后到昆明、楚雄、山东等地参观林下养殖,使农户切身体验到林下养殖带来的经济效益,从而实现林下养殖"要我搞"到"我要搞"的转变。积极与财政、扶贫、畜牧兽医等部门对接,争取项目和资金扶持,同时制定养殖扶持方案,给予不同规模养殖户相应的资金补助。积极引进昆明云岭广大公司,在瓢鸡保种、提纯、扩繁上下功夫,发展规模化养殖,在精深加工上作文章,引导农户想发展;积极扶持镇沅渝农牧业公司等龙头企业,加快DLY生猪产业化基地建设,加快生猪原种场建设,发展生猪规模养殖。做到有林下经济特色产业就有龙头企业带动,形成企业带动产业、产业支持企业的发展态势。
二是突出典型培育,带动群众"会"发展。依托典型培育公司,通过招商引资引进经济实力和带动能力强的龙头企业,实行产、供、销一条龙服务,带动农民规模化养殖;通过培育市场拉动典型,引导规模养殖场与加工经营企业建立产销联建关系,实行订单养殖,合同销售,解决产品销路和规避市场风险;狠抓培育能人带动典型,扶持具有养殖技术、懂经营、善管理的能人,积极培育一批林下养殖先进典型,发挥标杆作用。通过优先培养一批示范户给予政策、资金和技术扶持,形成发展林下养殖的合力,消除群众发展林下养殖的思想障碍,带动广大养殖户会发展。
三是强化配套服务,保障群众"敢"发展。镇沅县坚持突出科技先导,加强产学研相结合,帮助企业与科研机构开展科技联姻,不断完善畜禽良种繁育体系,为林下养殖场提供可靠的优质种源保障。积极采取"集中办班+现场指导"、开办林下养殖技术培训班、放映技术指导录像、派技术员深入林间地头现场指导等多种措施,加强养殖技术指导。对开展绿色生态养殖的养殖户,从产前、产中、产后各个环节包括场地规划、栏舍设计、技术培训、养殖技术指导等,都实行全程跟踪服务,使农民初步掌握林下养殖技术,保障群众敢发展。同时抓好畜产品生产源头管理和粪污治理,督促养殖户进行备案登记和环保审核,建立健全养殖档案,规范兽药和饲料及饲料添加剂使用管理,确保养殖户畜产品质量安全和养殖环保达标。
四是注重品牌打造,引导群众"能"发展。牢固树立"抓产品关键是抓品牌,抓品牌就是抓发展,抓发展必须保安全"的思想,加强特色品牌建设,打响已初具规模的产业瓢鸡县、豪猪镇、腺鸡村、养蜂组等林下生态养殖品牌,在壮大规模、提高品质、扩大影响的基础上,加大原产地申报、商标注册和品牌认定力度,在宣传的深度和广度上作文章。精心培育一批地方特色品牌,着力建设一批"天然、绿色、安全"的优质畜禽生态养殖基地,打造一批现代畜牧业发展和农民增收的品牌,提升镇沅县林下经济发展的知名度和认可度。同时,明确对发展绿色生态养殖和开展品牌创建的企业或农户给予政策扶持和资金奖励,引导企业或农户树立营销意识和品牌意识,助力群众发展。通过招商引资,吸引知名企业、知名品牌到我县落户,对获得国家、省级授予的品牌分别给予20万元和10万元的奖励。培育一批在同行业、全省乃至全国叫得响的林下养殖产品,靠品牌打造知名企业,靠知名企业带动产业发展。
五是狠抓市场开拓,帮助群众"争"发展。着力在恩乐、勐大、者东分别建设一个集产品特色鲜明、比较优势突出、基础设施完备、信息技术先进、质量检测可靠、具有高效集散能力的林下养殖产品交易市场,并通过直供直销、连锁专卖、网上交易等方式,逐步建立面向县内外的市场营销网络体系;充分发挥专业合作组织的组织发动作用和"龙头"企业示范带动作用,建立和完善企业与农户间"利益共享、风险共担"的利益分配机制,把畜禽产品生产、加工、销售联结起来,拉长、加宽、增厚林下养殖产业链,让分散和缺乏有机联系的广大林农积极参与到林下养殖发展全过程,帮助群众争抢发展,不断扩大林下养殖产业规模和辐射带动能力,增强林下经济发展后劲。(普洱市林业局 唐雯雯 罗靖尧)