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镇沅8年林改惠民利民

2014-07-08 10:46:45   来源:云南省林业和草原局    分享到:

镇沅自2006年全面开展集体林权制度改革以来,始终坚持农民得实惠、生态受保护原则,经过8年的努力,通过明晰产权、承包到户,深化改革,完善政策,健全服务,规范管理等措施,逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

一是完成明晰产权、承包到户主体改革。在坚持统筹兼顾各方利益,尊重农民意愿,确保农民得实惠、生态受保护的前提下,全面推进集体林权制度改革。截至目前,共确权面积278万亩,确权44454户,发放林权证4398244096本,调处纠纷1351起。实现了"山定权,树定根,人定心",有效消除了长期制约林业发展的体制机制障碍,充分调动广大群众的积极性和主动性。

二是深化改革有序开展。成立林权管理服务中心,开展林权登记管理、森林资源评估、林权交易、法律咨询、科技指导和市场信息等多项服务,通过"一站式受理、一站式办结、一站式服务",杜绝了多人批、重复跑、拖延办等现象,切实为林农提供了方便;建立健全林权流转、森林资源资产评估制度,努力拓宽林农的融资渠道,共受理林权流转8412811757,流转金额989万元;受理林权抵押登记18554622万亩、获得贷款1.73亿元;积极开展林木火灾保险工作,共投保3.67万亩,21.22万元,保值1261万元。

三是促进农民就业增收。通过集体林权制度改革,充分调动农民造林、育林、护林的积极性,使林农从过去的采伐林木为主转向护林营林为主。自2008年以来,共补助项目资金3639万元,完成14万余亩重点林业项目人工造林,使全县森林覆盖率从69.6%提高到72.52%。增强群众发展林下经济积极性,成立林业专业合作社25个,共争取省级投入扶持资金80万元,2013年,经济林果核桃、板栗、林下中药材、食用野生菌产量达2600余吨;种植林下中药材石斛茯苓、龙胆草、重楼等6000余亩,森林蔬菜4000亩;发展林下团鸡、豪猪、野猪、竹鼠等野生动物养殖14万余只,林下种养产值达11457万元,占全县林业总产值的12.6%。自2008年以来,落实林业贴息贷款惠农政策,实际发放林业贴息贷款12929.16万元,申报财政贴息补助资金1367.616万元。林产业快速发展,2013年,农民林业人均收入6000元,实现林业总产值11亿元,占全县生产总值(GDP)的32.3%。初步实现了林权活起来、群山绿起来、林农富起来的改革预期,促进山区成为生产发展、生活富裕、生态良好有机统一。(普洱镇沅林业局 王箐华