云林函〔2019〕249号
赵云山代表：
你提出的关于给予改善生态护林员工资待遇的建议，已交我们研究办理，现答复如下：
一、实施生态护林员选聘政策的目的
《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》将结合生态保护脱贫作为加快贫困人口精准脱贫的重要方略，实施建档立卡贫困人口生态护林员选聘政策是"创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员"的生态扶贫措施的具体落实。生态护林员选聘是以政府购买服务的方式投入财政生态保护专项资金，将森林资源作为劳动对象，创造森林管护就业岗位，通过选聘有劳动能力的农村建档立卡贫困人口为护林员参与完成森林管护工作从而获取劳动收入，促进建档立卡贫困家庭精准脱贫，达到促进脱贫攻坚和加强生态保护双重成效。
二、森林资源管护有关情况
我省实施森林生态效益补偿、天然林资源保护工程、天然林停伐保护管护森林面积2.5亿亩，聘用管护人员约7万名，人均管护森林面积3500亩，基本能满足森林资源管护的需要。实施生态护林员选聘，全省新增生态护林员82807名，护林员人数达15万名左右，人均管护森林面积约为1700亩。
巍山县现有森林管护面积226.36万亩，聘用生态护林员440名、天保工程护林员372名、生态效益补偿护林员6名，共有森林管护人员818名，人均管护森林面积2800亩。
三、答复意见
针对你提出的建议我们认为：一是聘用熟悉当地民情、社情、林情的村民为护林员，是我省多年来森林资源保护可行实用的方式，聘用的农村村民护林员多数是以兼职的形式进行森林管护工作，生态护林员也是以兼职的形式参与森林管护工作。二是生态护林员劳务费是按照国家确定的1万元/人补助标准进行测算下达资金，与聘用的农村护林员劳务费平均水平相当。逐步改善护林员管护工作环境，提高护林员劳务报酬以之与当地经济发展水平相适应，是各级森林资源管护管理部门的职责所在。在今后的工作，我们要加强管理、挖掘潜力，为提高护林员报酬创造有力条件。
感谢你对林业工作的关注和支持，希望今后多提宝贵意见和建议。
云南省林业和草原局
2019年5月20日