云林字〔2020〕24号
刀娅丽代表：
您提出的《关于加大支持西双版纳州珍贵用材林基地建设力度的建议》(第0602号)，已交我们研究办理，现答复如下：
一、“十三五”以来对西双版纳州林草生态建设支持情况
“十三五”以来，省林草局安排西双版纳州中央和省级林草资金11.08亿元，其中，中央资金8.28亿元、省级投资2.80亿元。按项目分，天保工程公益林建设1500万元，任务5.4万亩;新一轮退耕还林还草2016万元，任务5.29万亩;陡坡地生态治理2850万元，任务1.9万亩;造林补贴494万元，任务4.5万亩;森林防火项目1个，资金1890万元;野生动植物保护项目7个，资金2748万元;林业小专项项目资金612万元;森林生态效益补偿面积120.36万亩，资金1.38亿元;野生动物肇事补偿5684万元。通过重点生态工程实施，森林覆盖率由2016年80.79%提高到81.01%，提高0.22个百分点，森林蓄积量由2016年1.85亿立方米提高到1.9亿立方米，净增500万立方米，实现森林资源“双增”。
二、关于“建议省级有关部门加大珍贵用材林基地建设力度，积极帮助向上反映争取，给予西双版纳州每年3000万元的珍贵用材林基地建设经费支持”的答复意见
西双版纳州地处热带和亚热带地区，是云南珍贵树种主要分布区，适宜多种珍稀树种生长，具有发展以红木类为主的珍稀树种的气候条件和环境。省林草局历来重视西双版纳州珍贵树种发展和保护工作，“十三五”以来主要开展工作：一是加大财政资金支持力度。2016-2019年，安排珍贵用材林及国家储备林基地建设资金620万元。二是积极争取国家林草局支持。为积极争取国家对西双版纳州珍贵用材林基地建设，我局先后向国家林草局上报了《云南省林业和草原局转报国家储备林西双版纳珍贵用材林基地建设缺口资金的请示》、《云南省林业和草原局转报西双版纳州珍贵用材林基地建设成效实地评估的请示》、《云南省林业和草原局关于给予西双版纳州珍贵用材林基地建设有关支持的请示》。三是推动西双版纳林草金融创新。国家以利用开发性政策性贷款建设国家储备林基地为突破口，推动林草金融创新，吸引金融资本、社会资本参与林草生态建设，破解林草资金不足问题。为抢抓金融创新的历史机遇，省林草局积极指导西双版纳州林草部门，通过开发性政策性贷款建设国家储备林基地模式，解决全州发展珍贵用材林资金不足的问题。2018年12月，编制完成了《云南省西双版纳州景洪市国家储备林建设方案》，2019年1月，国家林草局组织专家论证会。该项目一期建设规模5万亩，总投资约为13.49亿元，申请政策性开发性银行贷款10.79亿元。目前，项目正在推进过程中。
立足西双版纳州珍贵用材林基地建设的实际，您提出的工作建议，对推动我省珍贵用材林基地建设具有很好的指导意义和促进作用。我们在今后的工作中：一是主动争取国家林草局对我省珍贵用材林基地建设支持;二是继续加大对西双版纳州珍贵用材林基地建设中央和省级资金的倾斜支持;三是跟踪指导好《云南省西双版纳州景洪市国家储备林建设(一期)》。感谢您长期以来对我省林草工作的关心和支持，希望今后继续支持我们的工作，提出宝贵的意见和建议。
云南省林业和草原局
2020年8月7日