云林函〔2020〕286号
九三学社云南省委：
贵委提出的抚优抚强培育龙头引领云南核桃产业发展的建议，已交我们研究办理，现答复如下：
一、相关工作情况
省林草局高度重视核桃产业发展，2019年，先后分5次，赴省内外全面调研以核桃为主的林草产业发展情况，出台了《关于促进林草产业高质量发展的实施意见》，成立了产业工作领导小组，加强对产业发展的组织领导和统筹协调，通过出台产业政策、编制产业规划标准、实施核桃初加工机械一体化、举办有机认证培训、组织招商推介等系列工作推动核桃产业高质量发展。为培优育强经营主体，推动核桃产业规模化、标准化、规范化进程，对省林业厅2010年3月印发的《云南省林业产业省级龙头企业认定和管理办法》进行修订完善，目前已完成各州(市)林草局和有关部门意见征求，文件合法性审查等工作，正在按照要求做进一步完善。
省林草局及时将核桃产业调研成果向省委省政府领导汇报。目前，正按照省委王予波副书记的指示要求，组织起草《关于着力打造具有国内外市场强劲竞争能力的核桃产业体系的意见》(以下简称“意见”)，将组建国资云南核桃产业平台公司作为重点内容，并积极与光明集团、云南农垦集团等进行磋商，拟通过发挥国有企业在关乎国计民生的基础类原料类产品供应链的“压舱石”作用和在种植有机化、加工标准化、生产规模化、市场网络化、产品品牌化中的引领作用，结合民营企业在精深加工增加产业价值方面的竞争优势，建立全产业链各类经营主体“利益共享、风险共担”绑定联结机制，形成云南核桃产业的企业航母编队，彻底改变当前“单打独斗”和“各自为政”的局面。云南农垦集团已对组建云南省核桃产业发展公司进行了可研，制定了云南核桃产业发展工作方案。
为保障意见切实可行，省林草局加紧制定《云南省着力打造具有国内外市场强劲竞争能力的核桃产业体系种植基地提质增效改造项目资金统筹整合办法》，按照立地条件、经营效益等对全省核桃种植基地进行分类经营，以集中连片种植基地为重点，实施提质增效，通过完善水电路等基础设施、坡改梯等方式，提高基地产量、质量和效益。同时，省林草局组织省林科院编制《云南核桃产业技术标准》《云南山地核桃提质增效技术规程》《云南省核桃产业提质增效试点示范项目总体方案》，指导全省核桃产业提质增效。
为提高全省核桃初加工机械化水平和产品质量，奠定精深加工的坚实基础，延长产业链，2019年，省林草局在全省8个州(市)的17个县(市、区)启动实施首批坚果(含核桃和澳洲坚果)初精加工机械一体化技术示范与推广项目，整合省财政资金1200万元，对核桃脱青皮、清洗、烘干、分级、去壳、核仁脱衣、包装等初加工设备采购进行补助。经过各项目实施县(市、区)上报项目实施方案、实施合同，省林草局组织审查，各项工作正在有序开展。同时，省林草局组织省林业和草原技术推广总站联合昆明理工大学专家和省内知名机械设备生产厂商，共同开发核桃种植、管理、采收、初精加工等机械设备，制定核桃初加工专用成套设备技术标准，逐步推动核桃产业机械化、自动化、智能化。拿出50万元专项资金，用于核桃、澳洲坚果等涉林食品质量安全和产地环境风险监测，保障云南森林生态产品品质。
二、下一步工作打算
省林草局将积极采纳提案中提出的意见建议，联合省财政厅、商务厅等有关部门，围绕基地提质增效、初精加工机械一体化、经营主体培优育强、交易市场体系建设等重点工作，共同打造具有国内外市场强劲竞争能力的核桃产业体系。
衷心感谢贵委对我省林草工作的关心和支持。同时，希望贵委一如既往地支持我省林草工作，对我局多提宝贵意见。
云南省林业和草原局
2020年8月20日
(联系人及电话：陶德双0871-65011201)