根据昭通市气象局对今冬明春的气候趋势预测,今年冬季降水少,蒸发量大,地表及森林植被含水率降低等因素有利于阶段性和区域性高火险气象等级的出现。特别是2019年12月~2020年2月昭通市大部分地区降水偏少的可能性较大,会造成大范围森林火险气象等级持续偏高的情况,整个冬春季节森林草原气象火险等级较高。由于昭通市林农、林牧交错和落后耕作方式导致的野外生产性用火需求长期存在,森林旅游活动、上坟烧纸、放鞭炮,烧烤游玩等生活用火日益增加,人为火源防不胜防,野外火源管控难度依然较大。加之,林区可燃物过载严重,极易发生重大森林火灾,防火形势比较严峻。昭通市林草局积极做好以下几个方面的工作:
(一)抓好森林防火宣传工作。深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作,营造"森林防火,人人有责"的浓厚氛围。一是各县市区、乡镇、村主要进出路口、城市面山、重要林区路口、自然保护区、风景名胜区、森林旅游区悬挂防火警示标牌、标语、五彩旗,向旅游人员、入山人员宣传森林草原防灭火的注意事项、失火责任、损失影响等知识。二是各县市区派出森林防火宣传车开展宣传活动,在重点区域宣传《云南省森林防火条例》等森林防火法律和相关知识,同时在全市范围内不间断开展巡查工作,并开展野外用火管理宣传。三是在全市中小学普遍开展"五个一"宣传教育活动,即上一堂森林防火安全教育课,出一期森林防火主题板报,举办一次森林防火作文竞赛,挂一条森林防火标语,写一封《至学生家长森林防火公开信》。使森林防火知识通过"小手拉大手"进行全面宣传。
(二)强化源头管控。一是严格执行"五个100%"的野外火源管理制度。森林防火期林区农户100%与村民小组长签订森林草原防灭火安全责任书;防火检查站、哨、卡对进入林区的人员100%进行实名登记;林区生产用火100%执行计划用火许可证制度;残障、智障人员100%落实责任监护人;违规用火要100%进行查处和责任追究。二是充分发挥护林员的巡护守护作用。督促护林员开展巡山护林,确保到岗履职。重要时段,特别是春节、清明、五一等节假日期间,所有护林员必须全员到岗,不得请假离开自己的责任片区。三是加强重点林区、重点时段、重点人群火源管控。重点林区及火灾多发地段,要采取增加巡山护林人员、设立火源检查站、出动防火检查车巡回检查、自然资源公安着装检查等多种形式,严查隐患、严堵漏洞。
(三)加强隐患排查。各县市区积极开展火灾隐患排查工作,对城市面山、重点林区、自然保护区等防火重点区域进行全方位火灾隐患排查工作,加强对林边、地边、村边、路边、坟边可燃物载体进行清理,对排查出的隐患及时进行整改落实,彻底消除火灾隐患。
(四)加强应急值守。各县市区森防指办公室及乡镇有关工作人员严格执行24小时值班带班制度,进一步加强监测调度,及时上报信息,按规定核实、处置卫星热点、"12119"及其它渠道报告的火情。值班备勤工作严格执行森林火灾零报告和归口上报制度,确保做到火情能得到及时、安全、高效处置。