云南省林业和草原局关于2020年度预算执行及其他财政财务收支和决算草案编制审计查出问题整改工作情况的公告

2021-12-29 20:49:01   来源:云南省林业和草原局   

2021年3月12日至6月1日,省审计厅对云南省林业和草原局2020年度预算执行及其他财政财务收支和决算草案编制情况进行了审计。《审计报告》从4个方面提出了6个问题,针对反映出来的问题,省林草局高度重视,认真研究和深刻剖析,制定整改措施,明确整改责任,逐条实施整改。截至2021年11月30日,《审计报告》指出的4个方面6个问题全部完成整改。按照云南省审计厅《审计报告》(云审报〔2021〕47号)要求,现将整改情况予以公告。

一、预算编制及执行方面。涉及3个问题,均已整改完成。

一是省林草局2020年部门决算报表反映其他收入共计19,137,967.86元,主要构成为非同级财政拨款收入、利息收入、事业单位固定资产出租收入和其他收入,省林草局未将上述收入纳入年初预算。

整改情况:省林草局在编制2022年部门预算时,严格按照全口径预算的要求,加强对下属单位预算编制的业务指导和审核把关,确保局属各单位的利息收入、事业单位固定资产出租收入和其他收入全部纳入部门预算编制,2022年预算申报专项收入40000万元,其他非税收入2685.50万元,事业收入14442.89万元,其他收入1257.94万元。

二是2020年,省林草局将应由下属8家二级预算单位实施的项目预算62,674,000元编入本级预算。在收到财政下达资金后,再安排拨付下属单位实施具体项目。

整改情况:省林草局在编制2022年部门预算时,组织对省本级预算项目进行了认真梳理,严格落实预算资金“谁使用、谁编制”的要求,确保预算细化到可执行的具体项目及实施单位。2022年预算将原由局机关代编的预算项目支出2025万元调整为由下属单位直接编报。

三是2020年2月,云南森林自然中心收到云南电网公司支付的“林地占用补偿款”1,860,447元,其中,林地补偿费1,080,000元、林木补偿费456,239元、安置补偿费324,208元,2021年3月,云南森林自然中心将前两项合计1,536,239元作为非税收入上缴财政,截至2021年4月30日,安置补偿费324,208元未上缴财政。

整改情况:云南森林自然中心于2021年5月19日(审计报告征求意见期间)将2020年云南电网公司支付的“林地占用补偿款”中未缴财政的“安置补偿费”324,208元上缴国库。

二、预算绩效管理方面。部分项目预算资金安排使用不及时,预算资金绩效不佳,涉及金额30,358,132.64元。涉及2个单位,均已整改完成。

(1)2020年7月,省林草局收到省财政厅下达的林业科技推广补助资金26,200,000元,11月拨付云南省林业和草原技术推广总站13,800,000元,应实施项目分别为:核桃初加工机械一体化项目12,600,000元,澳洲坚果精加工机械一体化项目1,000,000元,核桃初加工和澳洲精加工机械一体化项目评估验收专项资金200,000元。截至2020年末,以上项目未开展,仅使用核桃初加工和澳洲精加工机械一体化项目评估验收费11,995元,当年项目资金未使用13,788,005元。

整改情况:截至10月31日,以上项目资金已支付13,767,604.92元,结余20,400.08元,支出进度99.85%,项目执行和资金支出进度均达到计划要求。

(2)2020年,云南省林业调查规划院共收到财政拨款安排的项目资金26,844,800元,院本部留用19,587,845元,当年实际支出3,017,717.36元,仅占本级留用项目预算资金的15.41%;在院本部32个子项目中,8个子项目未发生支出,18个子项目资金使用率低于35%,当年项目资金未使用16,570,127.64元。如:全省森林资源年度出数与林地变更项目的年初批复中,年度绩效目标具体量化指标明确资金支出进度率应为100%,但该项目本院留用的项目资金10,630,450元,当年仅支出1,534,529.98元,为留用预算资金的14.44%。

整改情况:截至2021年10月31日,以上项目资金已支付16,515,956.16元,结余54,171.48元,支出进度99.67%。项目执行和资金支出进度均达到计划要求。

三、租金减免方面。云南林业和草原培训中心(含招待所)大部分房屋和场地由昆明林海市场管理有限公司统一承租,云南林业和草原培训中心2020年减免该公司房租金额2,359,370.95元,其中属于入驻企业应减免的房租754,528.33元,已减免319,475元,应减免未减免435,053.33元,涉及53户企业。

整改情况:该问题已整改完成。积极督促昆明林海市场管理有限公司对应减免房租采取“穿透式”减免,确保房租减免政策落实到每一个小租户手中。截至2021年10月31日,应减免租金435,053.33元已全部落实到涉及53户企业。

四、其他方面。省林草局在清理往来款过程中,于2020年7月收回林业国际合作办公室“1991年至1999年的世界银行贷款造林项目借款”7,575,911.82元;于2020年11月收回元谋县林业局“1998年绿色产业项目建设项目借款”250,000元。以上两项收回以前年度出借款项合计7,825,911.82元未及时归还省财政。

整改情况:该问题已整改完成。于2021年5月20日(审计报告征求意见期间)将收回的财政周转金7,825,911.82元如数归还省财政厅。

 

 

云南省林业和草原局

2021年11月30日