云林函〔2021〕343号
魏丛柱等4名代表：
你提出的《关于给予云南省林下有机三七种植乡村振兴科技示范园建设项目立项支持的建议》（第0472号）收悉，现答复如下：
多年来，在省委、省政府高度重视下，出台了《关于加快林下经济发展的意见》，实施了《林下经济发展规划纲要》，提出了林药产业发展的目标任务。集体林权制度改革后，完善了林权流转、林业金融贷款、财政资金扶持等配套政策。近期，国家印发了《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，省林草局出台了《关于促进林下经济高质量发展的七条措施》和《云南省林下种植林地利用规范》，为深入推进林药产业发展提供了政策保障。据统计，全省林下中药材种植达398万亩、产量达7.04万吨、产值209亿元，品种多达60多种，传统道地药材30余种。建成了文山三七、昭通天麻、楚雄民族药道地药材、滇西北高山药材、西双版纳南药等一批林药种植基地；打造了“文山三七”“昭通天麻”“龙陵石斛”等特色中药材知名品牌，认定和培育“云药之乡”56家，良种繁育基地103家，中药材种植科技示范园144家。
三七作为“云药”的主打品种，长期受省级各相关部门的高度重视和重点支持。先后制定实施了《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》《云南省生物医药和大健康产业发展三年行动计划（2016－2018）》《云南省云药之乡认定管理暂行办法》，为促进三七等中药材规范化、标准化和规模化发展发挥了积极作用。2021年，省政府分管领导召开林下中药材产业发展专题会议进行研究部署，积极争取在项目、资金、技术、监测评估等方面给予支持，推进我省林下中药材产业良性健康发展。省科技厅进一步加大对林下中药材生产关键技术研发和产业化投入，召开由朱有勇院士牵头组织的“林下中药材生产关键技术及示范”重大科技项目专家论证会，为云南中药材生产面临的重大难题开展把脉。省林草局认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，派工作组专程到省农业农村厅、省农科院、省中药材种植产业协会等单位进行调研，联合朱有勇院士及其科研团队，认真分析全省林下中药材发展优势潜力和存在的问题，牵头制定《云南省林下中药材产业发展规划（2021—2025）》，以及《云南省林下中药材产业三年行动计划（2021—2023）》，将发展“林下三七”产业作为重要建设内容。期望在确保森林生态系统质量和稳定性的前提下，科学利用林地资源，补齐发展短板，为“林下三七”产业发展夯实基础。
省林草局将继续高度重视林下中药材产业发展工作，按照规划和行动计划支持好临翔区发展“林下三七”产业，更好、更科学和规范地利用丰富的森林资源。省科技厅在研究制定《云南省“十四五”科技创新规划》中，将对三七等中药材种植加工等出台相关支持措施，对具备条件和符合要求的三七等中药材种植加工科技项目按照相关程序进行优选支持，切实为全省中药材产业发展提供成果转化和技术示范。
最后，衷心感谢您提出的意见建议，希望继续关心和支持我们的工作。
云南省林业和草原局
2021年6月7日
（联系人及电话：贺佳飞 65011676）