彩云网评:林长制让生态保护多把锁

2021-03-24 14:42:56   来源:云南网   

近日,云南省林草局林长制工作专班组织召开专家论证会,对《中共云南省委云南省人民政府关于全面推行林长制的实施意见(送审稿)》进行评审论证,经专家组讨论,一致同意通过这一送审稿。

事实上,早在2020年11月份,云南省林业和草原局就印发了《云南省林长制改革试点实施方案》,明确由10个县(市、区)率先开展林长制试点工作,为全省全面推行林长制改革奠定基础。这次《关于全面推行林长制的实施意见》通过专家论证,进一步推进了这项制度的实施。云南是生态大省,“山有人管、林有人护、责有人担”,林长制的推行让云南生态保护多了一把锁,让全省林、草、木的保护有了制度保障、责任保障、发展保障。

森林草原是地球之肺,是十分珍贵的生态资源。建设生态美丽中国,提升森林草原资源总量、提高森林草原生态系统质量与功能,是题中要义。构建完善的森林草原资源保护发展制度体系十分必要,林长制是其中的制度建设之一。为此,要筑牢这一制度保障,做到加快推进步伐、加大推进力度、强化执行落实。云南省已经试点的10个县(市、区)有了经验基础,对这些经验进行总结推广,把好的做法向全省全面推进,就可以少走弯路、提高效率、避不足扬优势,让制度更优化。

林长制一旦全面推行,云南一山一林,一草一木,一区一园都将责任到人,专人专管,实现责任区域、基层护林组织体系“全覆盖”,将牢牢织密林业资源保护网。所以,筑牢责任保障是关键。一是建立对号入座问责制,谁的“包干”区域谁负责,在区域内,一人失职,上、下层级别系统都要问责。二是建立严格的考核机制,把林长制之“长”纳入绩效考核范畴。当然,激励机制更不可少,特别是对于基层护林员,工作十分艰辛,保障他们的待遇,才能留住人,管好林,才能让他们尽心尽力,尽职尽责,责任保障才会到位不出现差池。

在管好绿、护好绿的同时,更要用好绿、开发好绿。为此,发展保障要做好。一座绿山就是一座生态银行,经营得好,则绿增“银”长“金”不断。经营绿,需要调动林长的积极性,让他们放下包袱、开动机器,甩开膀子阔步前进,进行探索。笔者认为可以在林长的管理之下,聘请懂“林”爱树的专业人士去经营发展“绿”业,这定能搅活一池“绿色清水”,在制度、法规允许的范围内做好“绿”之发展文章,实现致富目标。云南林山管理全面实行林长制正呼之欲出,相信绿色生态将全面筑就,生态大省将更美更好。

编辑:王雪璠