9月21日，云南省林业和草原局组织对迪庆藏族自治州草原生态修复（试点）项目与退牧还草工程实施情况进行调研。
草原是最大的陆地生态系统，草原资源是可更新的自然资源，是地球最大的碳储库之一，被视为绿色黄金。迪庆州草原资源丰富，据2018年草地资源清查结果显示，迪庆州全州拥有天然草地1034万亩，占全州国土总面积的29%左右，可利用草原面积有993.23万亩，人均拥有天然草地31.76亩，居全省之首。草地类型涉及高寒草甸类、暖性灌草丛类、热性灌草丛类、山地草甸类、人工草地。近年来，受自然因素与人为因素的叠加影响造成草原生态系统持续退化。
2019年迪庆州林草部门抓住机遇全面启动草原生态修复（试点）项目与退牧还草工程，全州一盘棋，生态优先，统筹布局，因地制宜，突出重点，试点先行，有序推进草原生态治理。认真落实项目实施地块，对草种进行多方调研考察，构建州级全面管控县级具体实施的工程建设体系，实行项目法人制，实施工程招投标，建立质量控制体系，项目实施前组织全员技术培训，实施工程全过程监理，建立项目管理体系，落实建设资金专款专用制，严格工程审计，确保项目工程成效。
截至2021年，迪庆州累计完成退牧还草124.45万亩，草原生态修复13.23万亩，总计137.68万亩；项目100%为中央资金，其中退牧还草投资额22360万元，生态修复投资额7853.86万元，总计30213.86万元。探索生态扶贫新模式，聘请项目实施地就近村庄农牧户参与生态建设。2019年草原生态修复项目，带动全州农牧民参与生态建设297040人次，实现增收4463万元；2020年退牧还草工程和2021年生态修复项目，带动全州农牧民参与生态建设382903人次，实现增收5743.55万元，大大助力迪庆州脱贫攻坚和乡村振兴战略。
2022年退牧还草54万亩已下达，总资金13000万元已到位，计划2021年底要完成编制方案、采购、招投标等前期工作，2022年雨季开始施工。
经本次调研，调研组充分肯定了迪庆州草原生态恢复的工程成效。但项目实施还存在以下主要问题，一是草种。无本土草种，草种不适生，或出芽率不高，或成活率低；二是管护。未实施禁牧，无围栏区域，牛羊啃食牧草严重；三是设计。理论投影面积与施工面积偏差，高海拔区域土层薄、工程性缺水、干热河谷区域等设计深度不够。
实施草原生态修复是一个长期持续的过程，也是迪庆州林业人的使命。总结三年项目实施经验，今后工作重点一是研究梯度式草种实验基地。培育适生本土草种，逐步建立迪庆州牧草种子基因库；二是强化设计。针对不同退化类型、不同自然环境采取不同治理对策，对地势险峻可复绿地块，探索采用无人机撒播等；三是规范项目实施管理。探索草原修复类项目实施管理操作软件，逐渐建立科学性、系统性、规范性、可操作性的数字化项目实施管理体系；四是强化管护。构建“以草牧牛，以牛惠民，以民护草”的良性生态循环体系，实现生态、经济、社会协调发展；五是加强监测。掌握草地恢复情况及其工程成效；六是探索草原碳汇模型。通过构建“实验－设计－实施－管护－监测”一体化可持续发展之路，充分发挥草原生态系统碳汇功能，助力实现碳达峰目标。
通讯员 郑彪 秋生