目 录
第一部分 云南省森林和草原资源核查中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 云南省森林和草原资源核查中心概况
一、主要职能
（一）主要职能
根据《中共云南省委机构编制委员会办公室关于撤销云南省木材检查服务总站等4个事业单位、成立云南省森林和草原资源核查中心的批复》（云编办〔2020〕163号）文件精神，撤销云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站四个单位，成立云南省森林和草原资源核查中心，为省林草局所属副处级公益一类事业单位，核定事业编制43名，主要职责为：负责对重点建设项目使用林地的核查；负责全省森林和草原资源的监测预警；参与对破坏森林和草原资源行为的相关技术核查以及全省森林和草原资源管理“一张图”数据年度更新工作。
（二）2021年度重点工作任务介绍
作为省级事业单位改革后新组建成立单位，今年以来，紧紧围绕单位职责任务，把打牢专业技术基础、补强履职短板弱项、全面提升业务能力作为年度重点工作，加快从行政执法向技术支撑保障的身份和职能转变。
1.开展业务集中培训。3月，核查中心组织开展了为期一个月的森林调查核查业务集中培训，开设了森林调查设计、建设项目使用林地核查及小班区划调查、森林督查、林地利用规划及森林资源管理“一张图”年度变更等专业课程。4月后，核查中心先后参加了全省2021年森林督查核查试点及2021年森林督查等六项工作暨新一轮林地保护利用规划编制等工作培训。
2.开展建设项目使用林地现地核查工作。对局审批处和森林资源管理处要求核查的各类建设项目，严格要求、规范步骤、及时完成，今年5月开展建设项目使用林地现地核查工作以来，先后安排173人次，对176个建设项目使用林地情况进行了现地核查，并按局领导要求第一时间将核查结果报局资源处。
3.完成专项整治、督办事项及举报件的核查工作。对国家林草局挂牌督办、省委巡视组督办及举报到国家林草局驻云南专员办和省局的相关项目进行现地核实。一是参加种茶毁林专项巡视整改及非法侵占林地等破坏森林资源违法违规问题专项整治回头看的现地核查；二是先后3次到昆明空港经济区协助开展2019年违法图斑查处整治工作；三是督导昆明市阳宗海区域违法使用林地案件查处，对省委巡视整改的27个图斑进行逐一核实；四是与专员办共同对毁林专项行动问题突出的澜沧、永善等四个县进行督导检查；五是督导玉溪市红塔区打击毁林专项行动案件查处整改情况，共核实疑似违法图斑265个，对其中105个涉嫌违法项目提出整改意见和整改时限；六是对世博园、林职院等20余起信访件进行了调查核实和及时反馈。
4.积极配合中央环保督察涉林草问题清理排查工作。配合相关部门对中央环保督察提出的涉林草问题进行清理排查和现地核实。一是参加对7个州（市）涉林高尔夫球场进行清理排查，现地排查高尔夫球场23个；二是参与对有关涉林违建别墅的清理排查；三是配合开展九大高原湖泊沿岸违规违建清理整治排查工作。
5.完成上级交办的各项任务。一是对省扫黑办交办的香格里拉市和寻甸县扫黑除恶举报线索进行核实并反馈；二是根据上级工作，抽调人员参加省委生态专项巡视工作；三是参加2021年森林督查核查试点工作，派出21名工作人员与规划院技术人员共同对临沧、普洱、西双版纳3个州（市）21个县疑似违法图斑进行现地核查；四是安排人员参加省发改委组织的省级开发区环保问题整改完成情况的联合检查；五是抽调参加省政府行政审批中介服务专项整治工作；六是参加“双随机、一公开”检查，共检查项目20个；七是投入40余人次完成对全省两个批次共56个特色小镇红线底线省级核查工作；八是安排2人次参加省发改委牵头组织的物防项目进度质量“回头看”工作；九是参加对兰坪县河西乡、维西县永春乡相邻村林界纠纷问题现地调研工作。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入云南省森林和草原资源核查中心部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：
1.云南省森林和草原资源核查中心。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省森林和草原资源核查中心部门2021年末实有人员编制43人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制43人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员42人（含参公管理事业人员0人）。
离退休人员16人。其中：离休0人，退休16人。
实有车辆编制5辆，在编实有车辆4辆。
第二部分 2021年度部门决算表
（详见附件）
注：云南省森林和草原资源核查中心2021年度没有政府性基金、国有资本经营收入，也没有使用政府性基金、国有资本经营性收入安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》（公开07表）、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》（公开08表）无数据。
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省森林和草原资源核查中心2021年度收入合计833.81万元。其中：财政拨款收入833.81万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年对比收入增加833.81万元，增长100%，主要原因是云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，报表内年初结转结余为原有四家单位2020年末结转结余构成。
二、支出决算情况说明
云南省森林和草原资源核查中心部门2021年度支出合计814.54万元。其中：基本支出722.26万元，占总支出的88.67%；项目支出92.28万元，占总支出的11.33%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比支出增加814.54万元，增长100%，主要原因是云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，报表内年初结转结余为原有四家单位2020年末结转结余构成。
（一）基本支出情况
2021年度用于保障云南省森林和草原资源核查中心机构正常运转的日常支出722.26万元。与上年对比基本支出增加722.26万元，增长100%，主要原因是云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，报表内年初结转结余为原有四家单位2020年末结转结余构成。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出666.37万元，占基本支出的92.26%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费55.90万元，占基本支出7.74%。
（二）项目支出情况
2021年度用于保障云南省森林和草原资源核查中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出92.28万元。与上年对比项目支出增加92.28万元，增长100%，主要原因是云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，报表内年初结转结余为原有四家单位2020年末结转结余构成。具体项目开支和开展工作情况：我单位2021年开展森林和草原资源核查、调查、监测工作的经费支出为云财资环〔2021〕22号提前下达2020年林业草原生态保护恢复资金45.36万元、云财预〔2021〕13号罚没收入返还补助资金43.56万元和2015云南省木材检查服务总站协助调查费3.36万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省森林和草原资源核查中心部门2021年度一般公共预算财政拨款支出801.37万元，占本年支出合计的98.38%。与上年对比一般公共预算财政拨款支出增加801.37万元，增长100%，主要原因是云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，报表内年初结转结余为原有四家单位2020年末结转结余构成。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业（类）支出68.52万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.55%。主要用于社会保障和就业支出，其中：事业单位离退休支出0.92万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出59.90万元。
9.卫生健康（类）支出27.57万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.44%。主要用于事业单位医疗16.42万元，公务员医疗补助9.97万元，其他行政事业单位医疗支出1.18万元。
10.节能环保（类）支出45.36万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.66%。用于其他自然生态保护支出45.36万元。
11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水（类）支出610.47万元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.18%。主要用于事业机构566.91万元，执法与监督43.56万元。
13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障（类）支出49.45万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.17%。主要用于住房保障支出住房公积金支出。
20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省森林和草原资源核查中心部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为42.03万元，支出决算为17.63万元，完成预算的41.94%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为17.58万元，完成预算的41.83%；公务接待费支出决算为0.05万元，完成预算的0.11%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是因工作实际需要，项目支出中的公车运维费支出变为租车费支出，且公务接待减少。
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加17.63万元，增长100%，其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算为17.63万元，增长100%；公务接待费支出决算为0.05万元，增长100%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，报表内年初结转结余为原有四家单位2020年末结转结余构成。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出17.58万元，占99.72%；公务接待费支出0.05万元，占0.28%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出17.58万元。其中：
公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出17.58万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用于开展现地核查项目所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0.05万元。其中：
国内接待费支出0.05万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次7人（其中：外事接待人次0人）。用于林地案件调查发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省森林和草原资源核查中心部门2021年机关运行经费支出0.00万元，与上年相比无变化，我单位属事业单位，不涉及机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日，云南省森林和草原资源核查中心部门资产总额382.26万元，其中，流动资产88.36万元，固定资产290.55万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产3.35万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，资产总额增加382.26万元，其中，流动资产增加88.36万元，固定资产增加290.55万元，无形资产增加3.35万元。处置车辆0辆，账面原值0.00万元，报废报损资产163项，账面原值119.46万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。资产增加的主要原因是云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，资产由原有四家单位资产合并划转至云南省森林和草原资源核查中心构成。
三、政府采购支出情况
2021年度，部门政府采购支出总额2.67万元，其中：政府采购货物支出2.67万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
根据《中共云南省委机构编制委员会办公室关于撤销云南省木材检查服务总站等 4 个事业单位、成立云南省森林和草原资源核查中心的批复》云编办〔2020〕163 号文件精神，成立了云南省森林和草原资源核查中心，新成立单位2021年无项目立项，开展专项业务工作的经费为省林草局分拨专项资金，我单位不涉及省本级绩效自评项目，按照预算系统省级年度绩效自评口径，无需参加自评，故2021年项目支出绩效自评表为空表。
五、其他重要事项情况说明
云南省森林和草原资源核查中心“收入支出决算总表”年初结转和结余500,420.00元，原因是：云南省森林和草原资源核查中心是因事业单位机构改革新成立的单位，由四家单位（云南省木材检查服务总站、云南省呈贡木材检查站、云南省楚雄木材检查站、云南省华坪木材检查站）撤销后合并成立，2021年开始作为新增预算单位开展独立预算、核算，报表内年初结转结余为原有四家单位2020年末结转结余构成。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
自然生态保护支出：自然生态保护支出为我单位根据单位职能，对全省重点建设项目使用林地情况进行核查、调查，开展保护森林和草原资源工作产生的支出。
相关附件：