云林函〔2022〕134号
省文化和旅游厅：
按照云南省十三届人大五次会议建议办理要求，现就赵梅代表提出的《关于统筹老君山保护与开发的建议》（第0521号）涉及云南省林业和草原局的协办意见函告如下：
一、老君山地区涉及自然保护地情况
老君山地区涉及三江并流风景名胜区、三江并流世界自然遗产、云南玉龙黎明——老君山国家地质公园等3处自然保护地。其中，三江并流风景名胜区由国务院于1988年批准设立。2012年，《三江并流国家级风景名胜区总体规划（2005－2020年）》经国务院同意、住房城乡建设部批准实施，规划面积9650.12平方公里，其中核心景区面积4094.45平方公里，共包括梅里雪山、丽江老君山、哈巴雪山、巴拉格宗等4个景区，其详细规划已经住房城乡建设部批准实施。另外，丽江老君山国家公园是云南省自2008年开展国家公园建设试点以来，设立的13个国家公园之一，并于2011年由丽江市人民政府出台了《丽江老君山国家公园管理办法》。2019年，中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号），明确国家公园设立为国家事权，各地区各部门不得自行设立新的自然保护地类型。
二、近期工作情况
2021年11月以来，根据省政府研究老君山保护利用工作专题会议精神，省林草局积极协调省发展改革委、省文化和旅游厅等部门，加快推进老君山保护利用规划编制，现已形成《老君山保护利用规划编制工作方案》，正在按照工作方案推动各项任务落实。同时，省林草局已经组织技术单位，开展《云南省三江并流世界自然遗产地保护管理规划》编制工作。
三、下一步工作打算
一是认真贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和省政府老君山保护利用工作专题会议精神，严守生态保护红线，以不破坏生态、不过度开发、不影响原住居民生产生活为原则，积极支持老君山保护与开发。同时积极指导《云南省三江并流风景名胜区总体规划》《云南省三江并流风景名胜区丽江老君山景区详细规划》修编工作。
二是指导地方林草部门加强与地方发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输等部门沟通，主动提供林草资源和自然保护地基础数据，做好涉及林业、草原、湿地以及自然保护地的法律法规和相关政策的宣传工作。
三是指导地方林草部门，按照国家有关部署和要求，依法依规简化涉及老君山保护与开发建设项目的审批流程，积极开辟绿色通道，为项目顺利实施提供支持。
云南省林业和草原局
2022年4月11日
（联系人及电话：保护地处 张敏 0871-65011026）