云林函〔2022〕193号
杨绍武等代表：
你们提出的《关于加强普洱亚洲象保护管理的建议》（第0376号）交我们办理，现答复如下：
一、持续做好亚洲象保护管理
一是省委、省政府高度重视亚洲象保护和安全防范工作，在国家林草局和省直机关部门的大力支持下，亚洲象保护管理投资不断加大，“十四五”投资已达13220万元。现阶段，省林草部门主要采取5项措施，着力改善亚洲象生存环境，维护人象和谐。实施栖息地生境保护与恢复，改造修复栖息地面积达600多公顷。二是组建亚洲象监测员、专业护象员队伍，承担亚洲象监测预警管控一体化职责，实行跨区联动，针对不同象群实施不同管控措施，力争做到精准保护和管理。三是进一步完善预警和应急处置体系，实现亚洲象监测预警信息实时推送和全覆盖，建立多部门应急处置机制，切实提高亚洲象肇事危害的应急处置能力，保护人民群众生命安全。四是逐步增加野生动物公众责任保险保费投入，合理提升主要农作物补偿标准。2021年全省野生动物公众责任保险投保额6544万元（其中，中央和省级投资达5500万元）。2022年转移支付下达各州市保险补助达8350万元，增幅51.82%（其中，西双版纳傣族自治州和普洱市合计4900万元，占比58.68%），水稻、玉米、甘蔗等主要农作物的补偿标准接近市场平均价格。五是投资建设3处424公顷的亚洲象保护管理区，其中，普洱市思茅区110公顷亚洲象保护管理区已于2022年3月投入使用。以上保护管理措施已取得初步成效，亚洲象肇事伤人事件发生频率显著降低。下阶段我们将持续做好亚洲象保护管理，维护人象和谐。
二、积极推进亚洲象国家公园创建
按照国家和省安排部署，省林草局积极落实亚洲象国家公园创建工作，已编制了《亚洲象国家公园创建方案》及《亚洲象国家公园设立方案》等创建材料。《亚洲象国家公园创建方案》经省政府同意后报送国家林草局，已获国家林草局批复同意。结合亚洲象在普洱地区活动范围广、肇事频率高等实际情况，《亚洲象国家公园设立方案》已将普洱市亚洲象公园规划范围全部纳入亚洲象国家公园，区域内亚洲象保护管理、人象冲突矛盾缓解等工作已纳入亚洲象国家公园建设内容，并书面征求了普洱市人民政府的意见。
下一步，省林草局将充分听取并采纳普洱市有关意见建议，积极争取尽早创建亚洲象国家公园，编制总体规划报批后实施一系列保护恢复项目，采取切实措施缓解人象冲突。
云南省林业和草原局
2022年5月13日
（联系人：动植物处 张俊波）