云林函〔2022〕136号
省发展改革委：
农工党陈异晖委员在省政协第十二届五次全体会议中提出的《创新碳资产管理，助力我省高质量发展及应对气候变化能力提升的建议》（第0556号），已交由云南省林业和草原局会同办理。经认真研究，现就涉林草事提出如下会办意见：
一、工作开展情况
（一）开展关键技术研究。2012年起，在原国家林业局和有关部门的支持下，我省相继开展了林业碳汇计量监测、低碳造林技术开发和气候变化生态研究等研究工作，建立了完整的林草资源数据库。先后开展了301个不同森林类型的样地生物量调查和土壤有机碳含量调查。在此基础上，结合森林资源二类调查数据建立了“云南省森林碳汇基础数据库和主要树种生物量模型”。利用中国清洁发展机制基金赠款资金支持，实施了“基于林业碳收支模型CBM—CFS3的森林碳计量方法研究”项目，为编制土地利用变化与林业领域的温室气体清单奠定坚实基础。
（二）编制温室气体清单。我省先后完成了2005、2010、2016和2018年四个年份的林业与土地利用变化温室气体清单报告，为全省低碳发展考核指标体系的构建和应对气候变化提供了科学依据。
（三）探索主要树种碳计量模型研建。2010—2016年间，先后采集、测定了云南松、思茅松、栎类、木荷、桦木、云杉和华山松等9个优势树种（组）的生物量及含碳系数。开展了我省7个主要树种碳计量标准研究及5树种生物量扩展因子（BEF）测定研究，建立了7个树种碳计量模型、含碳系数和生物量扩展因子。
二、下一步工作计划
针对陈异晖委员提案中提到的涉林草问题，省林草局高度重视，依托省林业调查规划院成立云南省林草碳汇监测研究中心，2022年重点开展以下工作：
（一）组织编制2022年云南省林业与土地利用变化温室气体清单报告。同时，按照IPCC国家温室气体清单编制指南和要求，参照国家林草局林草碳汇量计量方法，开展符合云南实际的省、州（市）、县林业与土地利用变化温室气体清单编制方法研究，逐步实现省、州（市）、县三级出数，为制定各级经济社会发展规划和碳达峰碳中和行动方案提供技术依据。
（二）进一步加大对全省主要树种（组）生物量及碳计量的调查研究。通过系统采集生物量、土壤、泥炭等样品，建立相关实验室，编制碳汇计量监测模型，制定相关技术标准等，加快完善全省林业碳汇计量与监测体系。
（三）开展林草碳汇本底调查、碳储量评估及潜力分析等工作，建立云南省林业碳汇动态变化数据库，摸清云南省林业碳汇潜力。
（四）开展学习培训工作。按照“走出去、请进来、沉下去”的思路，一是组织到福建、广东、湖南等省份考察学习，拓宽工作思路；二是编制《林草碳汇知识应知应会》手册，邀请省内外碳汇领域专家开展对各地的培训工作，强化对地方的指导。
云南省林业和草原局
2022年4月11日
（联系人及电话：生态处 向如武 0871-65011300）