云林函〔2022〕306号
刀娅丽代表：
您提出的《关于提高亚洲象肇事补偿标准的建议》（第0210号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：
长期以来，省委、省政府高度重视亚洲象保护和安全防范工作，在国家林草局和省直有关部门的大力支持下，在普洱、西双版纳等有关州（市）各级党委政府的共同推进下，亚洲象保护措施不断健全，保护投入不断加大，仅“十四五”以来，全省就投入亚洲象保护资金近2亿元，主要采取6项措施，着力改善亚洲象生存环境，维护人象和谐。一是实施栖息地生境保护与恢复。改造修复栖息地面积达1.2万余亩。二是组建亚洲象监测队伍。建立无人机、红外相机和地面监测人员相结合的监测体系。三是完善预警和应急处置体系。实现了亚洲象监测预警信息实时推送和全覆盖，建立多部门应急处置机制，切实提高亚洲象肇事危害应急处置能力。四是逐步增加野生动物公众责任保险投入。稳步提升肇事补偿标准，2021年全省野生动物公众责任保险投保额6544万元，其中，亚洲象分布区的普洱市和西双版纳州投保额达4214万元，占全省投保额的64.4%。2022年省林草局又大幅增加了西双版纳州野生动物公众责任保险的支持力度，已批复西双版纳州野生动物公众责任保险方案，将稻谷、玉米、甘蔗、芭蕉等主要农作物补偿标准提高到接近市场价水平，增幅较上年均超过了70%。五是建设亚洲象安全防范基础设施。投资1.2亿元建设亚洲象保护管理等安全防范基础设施，提高安全防范能力。六是积极推进亚洲象国家公园创建。以热带雨林和亚洲象为主要保护对象，科学规划生态区域，实行统一管理、整体保护和系统修复，科学规划亚洲象栖息空间，给亚洲象稳定的栖息地和食物源保障，推进亚洲象种群及其分布区域社会经济的可持续发展，维护人与自然和谐共生。
下一步，省林草局将会同有关部门和地方政府重点从以下6个方面做好工作：一是加强亚洲象基础科学研究。开展亚洲象种群与环境承载量调查评估、亚洲象习性、食性等科学研究，为加强亚洲象保护管理提供科技支撑，切实保障人民群众生命安全。二是着力强化监测预警处置。建立横向到边、纵向到底的全覆盖网格化监测体系，进一步完善专业护象队伍建设，加强合理引导和柔性管理，完善省州县乡四级监测预警处置体系，切实提高应急处置能力。三是加强安全防范联防联控。结合林长制，全面落实亚洲象保护和安全防范责任，强化各地联防联控联动机制，科学规范亚洲象监测管理。四是实施安全防范工程。加强栖息地改造，科学建设亚洲象食物源基地，稳定亚洲象栖息，配套建设安全防范设施，减少人象相遇风险。五是提高保险补偿标准。采用小步快跑方式，加大保险投入，逐步提高和统一农作物补偿标准，切实保障群众利益。六是积极推进亚洲象国家公园创建。积极争取政策支持，合理安排群众生产生活，落实惠民政策，实现人象和谐共生。
云南省林业和草原局
2022年7月18日
（联系人及电话：动植物处 张俊波 0871-65011448）