对云南省十四届人大一次会议第296号建议的答复

2023-05-29 19:23:00   来源:云南省天然林保护工程办公室    分享到:

潘利华代表:

您提出的《关于支持会泽县乔木林重点抚育的建议》(第296号),交由省林草局办理,现答复如下:

一、关于“完善云南省公益林管理制度”

实施森林生态效益补偿是《中华人民共和国森林法》规定的一项重要制度,是贯彻落实习近平生态文明思想的具体措施和生动实践。云南省自2004年正式纳入中央财政森林生态效益补偿范围以来,已从试点阶段进入全面实施阶段,初步形成了以公共财政为支撑的森林生态效益补偿机制。截至2022年,全省区划省级以上公益林18465.39万亩,其中国家级公益林12098.64万亩,省级公益林6366.75万亩,2022年度补偿资金21.1亿元,其中中央财政13.07万元,省级财政8.03亿元,在构建西南生态安全屏障和“争当全国生态文明建设排头兵”等方面发挥了重要作用。会泽县是我省生态保护的重点地区之一,全县区划公益林277.17万亩,其中,国家级公益林113.67万亩,省级公益林163.5万亩,年度补偿资金4106.4万元,为会泽县森林管护提供有效支撑。

为提高公益林规范化管理水平,2019年,经省人民政府同意,省林草局与省财政厅联文出台《云南省公益林管理办法》(云林规〔2019〕2号),明确了公益林实行“总量控制、区域稳定、动态管理、增减平衡”的管理机制,并对公益林区划错误纠正、权利人申请调出补入等情形进行了详细规定。同时,也明确了公益林经营管理的目标与措施,促进公益林形成高效、稳定和可持续的森林生态系统。下一步,省林草局将根据各地在执行过程中存在的问题,不断优化、细化公益林动态管理及经管理措施,指导各地开展好公益林管理工作,将各项措施落到实处。

二、关于“每年下达会泽县2万亩森林抚育指标”

森林抚育作为森林经营的主要措施,对提高森林质量,建立健康稳定、优质高效的森林生态系统具有重要意义。多年来,省林草局高度重视森林抚育工作,强化组织领导,加强资金保障,完善森林抚育管理政策,组织编制了《云南省森林抚育实施细则》,全面推动全省森林抚育工作科学化、规范化开展。

近年来,省林草局积极支持会泽县开展森林抚育工作,在资金支持、任务下达等予以倾斜。2020—2022年累计下达森林抚育任务9万亩,中央财政投入资金1400万元,任务数量居全省前列。对于您提出的未来5年,每年下达会泽县2万亩森林抚育指标,并在森林抚育补贴上予以支持的建议,省林草局将根据国家下达的年度任务,结合会泽县森林资源实际,对会泽县给予积极支持。2021年以后,森林抚育每年的标准已由每亩120元提高到200元,下一步,省林草局将继续积极向国家反映,争取提高森林抚育补贴标准。

 

 

云南省林业和草原局

2023年4月19日

(联系人及电话:天保办 宋薇 13577308130)