按照《云南省人民政府办公厅关于督办省十四届人大一次会议代表建议和省政协十三届一次会议提案的通知》（云政办函〔2023〕18号）有关要求，云南省林业和草原局坚持以人大代表和政协委员对建议提案办理结果满意度为标准，以解决建议提案所提问题为目标，以推动林草事业高质量发展为根本，切实提高政治站位，严格工作规范，压实办理责任，完善工作机制，努力做到建议提案办理质量和效率“双达标”，有效将建议提案转化为推动全省林草事业高质量发展的具体政策措施，高标准高质量完成了2023年度建议提案办理工作。
一、基本情况
2023年，省林草局回应答复省两会期间人大代表、政协委员意见建议21件。承办省十四届人大一次会议代表建议58件（主办21件、分办3件、协办34件），承办省政协十三届一次会议提案36件（主办16件、分办1件、会办19件，包含重点提案2件），主要涉及林地要素保障、国家公园建设、林业碳汇及林草产业发展等方面。目前，94件建议、提案已全部高质量办理完成。
在主办和分办的24件人大代表建议中，办理结果为A类的22件，占91.7%，B类、C类各1件，占8.3%；在主办和分办的17件政协提案中，办理结果全部为A类。在主办和分办的41件人大代表建议和政协提案中，面商28件，面商率68.3%，较2022年提高20%。续办续复2022年B、C类提案2件。在省林草局门户网站建议提案办理信息公开专栏公开建议提案复文86件。
二、主要做法和成效
（一）认真统筹谋划压责任。认真贯彻落实省两会精神，局主要领导在党组会上专题研究部署，强调工作要求，实现建议提案办理与年度重点工作同研究、同部署，与主题教育及“我为群众办实事”实践活动等一体推进。及时召开建议提案交办会明确工作要求，围绕提高建议提案办理工作质效，针对性开展业务培训。局分管领导认真督促、积极协调建议提案办理，领导班子其他成员根据工作分工，逐件阅批建议提案，提出办理要求，带队开展实地调研，定期调度办理进展，严格把关答复意见，涉及办理难度大的建议，主动与代表委员沟通联系，确保建议提案办理工作有落实、出质效。
（二）积极沟通对接强面商。新修订省林草局《人大代表建议和政协提案办理工作办法》，在“四个面商”基础上，明确“昆明地区的人大代表、政协委员提出的建议，原则上均应当面商”要求。把面商会拓展为增进理解、凝聚共识、寻求对策、推动工作的过程，面对面听取代表委员意见，有效促进办理成果转化。今年的建议提案办理中，针对同一代表委员提出的不同建议，采取一次面商解决多个问题的方式，由各承办处室协同邀请代表委员面商，提升办理工作效率。省林草局建议提案办理面商率从2021年的11%，提高到目前的68.3%，实现质的飞跃。
（三）强化跟踪督办提时效。将建议提案办理全部列为督办事项，纳入年度绩效考核，明确评分标准，在《人大代表建议和政协提案办理工作办法》中，明确督办要求和责任追究事项。局办公室专人负责建议提案办理工作，以考核为牵引，强化动态管理，严格把握时间节点，分阶段采取不同方式跟踪督办，实现点对点催办、全过程监督。认真开展“回头看”工作，持续跟踪问效，结合政策调整完善等，积极推进完成往年B、C类件的续办续复，确保建议办理提案工作提质增效。省林草局今年承办的94件建议提案，除2件重点提案外，协（会）办件均于3月30日前送达主办单位，主办件均于4月28日前办结。
（四）抓实成果转化助发展。坚持把解决实际问题作为建议提案办理工作的出发点和落脚点，注重在建议提案办理中查找不足和差距，切实以建议提案办理推动补短板、强弱项，实现林草事业高质量发展。通过办理进一步强化全面推行林长制保障措施、加大力度发展林下经济助力乡村振兴、统筹推进我省国家公园建设，以及抢抓“绿美云南”行动机遇，大力发展乡土绿化苗木产业等建议，结合大兴调查研究，在全面深入调研的基础上，通过完善制度机制、出台配套政策措施、开展招商引资、加强协调争取等系列举措，推动有关工作取得实质性进展。云南林长制改革取得明显成效，得到国家林草局充分肯定，在统领林草事业发展中发挥出重要作用；全省乡土绿化苗木产业、林下经济产业呈强劲发展态势，助力广大林农增收致富效果明显；国家公园建设取得实质进展，国家林草局已完成对香格里拉国家公园的材料复审、现地考察等工作，亚洲象国家公园试点建设工作有力推进，高黎贡山国家公园完成创建方案报送，哀牢山国家公园完成综合科考。
（五）聚焦重点提案重点办。围绕大力发展乡土绿化苗木产业及统筹推进我省国家公园建设2件重点提案，抢抓“绿美云南”行动机遇，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格落实“五个一”工作制度，局主要领导直接牵头，结合林草工作实际，提前深入研究提案事项的困难瓶颈及着力点、发力点，注重强化工作合力，及时提请领办、督办领导及提案者、专家、会办单位共同研讨提案，开展联合调研，深入基层调研了解矛盾问题，报请省人民政府领办领导、省政协督办领导高位推动重点工作，解决关键性矛盾问题，着力从制度机制层面共同研究制定对策措施，确保重点提案高质高效办理，所提问题得到实质性解决，并有效转化为林草建设发展成效。
虽然省林草局建议提案办理工作有力加强，办理质量和效果有效提高，但仍存在一定不足。主要表现在：政策公开还不够及时、宣传还不够到位，致使重复意见重复办理，同时存在个别建议提案答复针对性、实效性还有待进一步加强，办理质量和效果还有待进一步提升，与代表委员沟通联系还不够充分等情况。
三、下一步工作打算
（一）进一步完善工作机制，提高办理质效。严格按照新修订的办法推进办理工作，着力提高办理复文的针对性和实效性。进一步在沟通调研协商、解决实际问题等方面下功夫、出成效，采取多渠道协商方式，充分促进提、办双方良性互动，针对办理工作中存在的突出问题，对标对表、立行立改，不断提高办理工作质量。
（二）进一步抓好问题整改，推进成果转化。坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照工作中发现的问题，扛实工作责任，创新工作机制，认真整改落实。积极学习借鉴其他承办单位建议提案办理工作中好的经验做法，健全完善建议办理成果反馈机制，切实把建议提案办理作为推动全省林草事业发展的重要抓手，努力深化拓展、巩固转化建议提案办理成果。