2023年3月至4月,云南省审计厅对省林业和草原局2022年度预算执行和其他财政财务收支及决算草案编制情况进行了审计,审计从6个方面共提出14个问题和2个需要关注的事项,其中有13个问题属于“立行立改”类型、1个问题属于“持续整改”类型。
省林草局党组认真贯彻落实习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,将审计查出问题的整改工作作为重要政治任务,专门成立审计整改工作领导小组,多次召开专题会议研究,对标对表制定整改方案,明确整改责任,细化整改措施,确保整改工作落实落细、真改实改。截至目前,审计指出的问题中,除“省林业调查规划院等5家单位少计权益200,393,206.90元”正在持续整改外,其余15个问题均按要求完成整改,整改完成率94%。现将持续整改问题整改进展情况予以公告。
关于“省林业调查规划院等5家单位少计权益200,393,206.90元”问题整改进展情况如下:
一、原因分析。审计查出少计权益的200,393,206.90元,共涉及省林业调查规划院院部及其所属的4家分院,其中:省林业调查规划院70,406,016.29元、省林业调查规划院生态分院46,064,340.35元、省林业调查规划院营林分院25,635,563.26元、省林业调查规划院昆明分院27,792,189元、省林业调查规划院大理分院30,495,098元。产生问题的成因较为复杂,一是此问题涉及合同数量较多、时间较长、合同种类复杂,清理难度较大。二是存在合同已履行、未履行或无法继续履行等多种情况,大部分合同不符合政府会计制度关于事业收入确认的条件。三是大部分合同属于服务性合同,服务对象为各县(市、区)林草部门,因各地财政支出压力大,款项催收难度较大。
二、整改进展情况。截至2023年9月底,已完成整改40,907,510.8元,其中:进行账务处理确认权益20,155,835.68元,合同无法继续履行和已终止执行4,218,577.12元,统计口径错误不应计入合同项目的财政专项资金工作经费16,237,098元,合同重复统计296,000.00元。尚未完成整改金额159,485,696.1元。
三、下一步整改措施。省林草局将进一步督促省林业调查规划院等5家单位对少计权益的合同项目进行全面清理,分析形成权益的每项合同履行情况,研判资金收回的可能性,制定专项整改方案和措施,分类实施整改。对已按合同约定履行完毕的项目,加大催收力度,将符合收入确认条件的及时入账处理;对合同无法继续履行的项目,按有关法律或政策规定进行分类处理,力争在整改期限内完成整改。