目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)主要职能
根据《中共云南省委机构编制委员会办公室关于印发〈云南省林业和草原局所属事业单位机构编制方案〉的通知》(云编办〔2018〕218号),云南省草原监督管理站组织开展全省草原资源调查和普查工作;负责全省草原资源、草原生态监测工作;负责研究拟订草原保护技术标准和规范等工作。
(二)2023年度重点工作任务概述
1.完成草原年度动态监测工作。一是编制完成《2022年云南省草原动态监测报告》并获专家评审通过,2022年云南草原综合植被盖度为80.17%;二是到省林业调查规划院昆明分院开展云南省2023年度草原动态监测工作研讨,总结经验共同谋划年度草原动态监测、草原建设项目实施及检查验收等有关工作,并在草原生长盛期共同到现地开展技术指导;三是与省林业调查规划院昆明分院联合编制完成《2023年全国林草生态综合监测云南省草原样地监测操作细则》,按期完成747块草原样地外业调查、草原物候期监测、草原工程效益监测等任务。
2.完成草原基况监测检查验收工作。牵头组织开展草原基况监测省级验收工作,组织编写《云南省草原基况监测省级质量检查验收报告》,通过基况监测,全面摸清了云南草原资源底数,共区划草班68.50万个,调查小班89.10万个,首次构建起全省“草班—小班”区划体系,形成草原资源“一张图”,国家林草局草原司对该项工作给予了高度评价。
3.出台三项草原保护治理地方标准。经云南省市场监督管理局批准,我站主持起草的《天然草原资源分类技术规程》《退化草原生态修复技术规程》《草原毒害草调查及防治技术规程》三项草原地方标准正式发布,于2024年2月23日起施行。三项标准的制定,对于完善云南省不同区域、不同类型、不同资源和功能属性的草原差异化管理,治理退化沙化草原,解决困扰草原的毒害草调查、分级及防治指导,实现全省草原科学管理和保护具有重要意义。
4.深入一线,开展技术指导。一是围绕“滇东北草原生态修复”选题,先后前往会泽县、巧家县、马龙区、沾益区等地开展实地调研,通过实地调研及走访,初步掌握各地在草原项目建设、畜牧业发展方面存在的困难和问题,为下一步在政策制定及实施方面综合考虑,逐步解决。二是为加强草原用地保障及事后监管,到昆明、昭通、曲靖、保山、楚雄、大理、丽江等州(市)开展草原资源监管省级抽查,进一步压实草原资源监管责任和规范使用草原行为。
5.强化培训,提升监管能力。围绕不断强化我省草原工作者业务能力建设,有效提升草原保护建设整体水平这一目标,联合草原处举办了2023年草原保护建设业务培训,全省16个州(市)林草局分管草原工作、相关业务科室及技术部门负责同志及部分重点县(市、区)草原工作者共80余人参加培训,全面提升基层草原监督管理能力。
6.抓实技术支撑。强化技术支撑,规范菌草种植技术。为进一步检验《云南省林业和草原局巨菌草种植技术规程》《云南省林业和草原局巨菌草种植方案》,指导昆明、楚雄、普洱、西双版纳等12个州(市)28个县(市、区)种植的5850亩菌草开展出苗率、越冬率、产草量、利用状况、市场价格等监测。通过监测,进一步了解掌握菌草种植情况,并形成《省林草局多元化推进菌草试验示范种植报告》,为下一步菌草产业发展积累了宝贵经验。
7.勇于担当,完成交办任务。一是组织编制《滇东北草原生态修复情况调研方案》;二是派员参与滇池沿岸违建11个点片和铭真高尔夫球场整改总体验收工作;三是积极落实全局森林草原防火总体部署,派员先后前往曲靖市会泽县、宣威市、沾益区、陆良县开展防火蹲点工作;四是完成草原处批办件及相关处室意见建议征求50余件;五是加强对外宣传,在各类媒体刊载相关简讯共计7篇。六是组织开展基本草原划定工作的前期准备工作,先后起草了基本草原划定工作方案、操作细则、质量检查验收细则,并多次发文征求各州(市)林草局,局属有关处室(单位)和省级有关部门的意见,为下一步我省基本草原划定工作奠定基础。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置0个内设机构。云南省草原监督管理站按照职能职责与云南省林业和草原局机关有关业务处室共同开展工作,无内设机构。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省草原监督管理站作为二级预算单位纳入云南省林业和草原局部门2023年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省草原监督管理站2023年末实有人员编制6人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制6人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),参照公务员法管理事业人员0人,非参公管理事业人员5人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人(离休0人,退休0人)。
年末其他人员0人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员0人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
注:本部门2023年度无一般公共预算财政拨款项目支出、政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费、一般公共预算财政拨款“三公”经费,《一般公共预算财政拨款项目支出决算表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省草原监督管理站2023年度收入合计118.99万元。其中:财政拨款收入118.99万元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入0.00万元,占总收入的0.00%。与上年相比,收入合计增加118.99万元,增长100.00%。其中:财政拨款收入增加118.99万元,增长100.00%;上级补助收入增加0.00万元,增长0.00%;事业收入增加0.00万元,增长0.00%;经营收入增加0.00万元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00万元,增长0.00%;其他收入增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是2022年单位财务并入云南省林业和草原局机关统一核算,2022年决算数据在云南省林业和草原局机关填报,2023年按规定单独报送。
二、支出决算情况说明
云南省草原监督管理站2023年度支出合计118.99万元。其中:基本支出118.99万元,占总支出的100.00%;项目支出0.00万元,占总支出的0.00%;上缴上级支出0.00万元,占总支出的0.00%;经营支出0.00万元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加118.99万元,增长100.00%。其中:基本支出增加118.99万元,增长100.00%;项目支出增加0.00万元,增长0.00%;上缴上级支出增加0.00万元,增长0.00%;经营支出增加0.00万元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是2022年单位财务并入云南省林业和草原局机关统一核算,2022年决算数据在云南省林业和草原局机关填报,2023年按规定单独报送。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障云南省草原监督管理站单位机构正常运转的日常支出118.99万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出111.85万元,占基本支出的94.00%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费7.14万元,占基本支出的6.00%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障云南省草原监督管理站单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出0.00万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省草原监督管理站2023年度一般公共预算财政拨款支出118.99万元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加118.99万元,增长100.00%,主要原因是2022年单位财务并入云南省林业和草原局机关统一核算,2022年决算数据在云南省林业和草原局机关填报,2023年按规定单独报送。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出11.93万元,占一般公共预算财政拨款总支出的10.03%。主要用于在职人员基本养老保险、工伤和失业保险支出。
9.卫生健康(类)支出11.13万元,占一般公共预算财政拨款总支出的9.35%。主要用于缴纳在职人员医疗保险补助。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出85.82万元,占一般公共预算财政拨款总支出的72.12%。主要用于单位人员、公用支出。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出10.11万元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.50%。主要用于在职人员住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务接待费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省草原监督管理站2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务接待费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于年初预算数的主要原因是云南省草原监督管理站与云南省林业和草原局机关相关业务处室共同开展业务工作,“三公”经费支出均由云南省林业和草原局机关本级开支。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加0.00万元,增长0.00%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车购置费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车运行维护费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务接待费支出决算增加0.00万元,增长0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算不变的主要原因是云南省草原监督管理站与云南省林业和草原局机关相关业务处室共同开展业务工作,“三公”经费支出均由云南省林业和草原局机关本级开支。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省草原监督管理站2023年机关运行经费支出0.00万元,比上年增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是云南省草原监督管理站为事业单位,无机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,云南省草原监督管理站资产总额0.00万元,其中,流动资产0.00万元,固定资产0.00万元(净值),对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产0.00万元(净值),其他资产0.00万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加0.00万元,其中固定资产增加0.00万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元。因云南省草原监督管理站资产纳入云南省林业和草原局机关统一核算和管理,故此处资产数据均为0。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,单位政府采购支出总额0.00万元,其中:政府采购货物支出0.00万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,其中:授予小微企业合同金额0.00万元。
四、单位绩效自评情况
云南省草原监督管理站为云南省林业和草原局二级预算单位,故无需公开部门整体支出绩效自评报告和部门整体支出绩效自评表。2023年度无特定目标项目支出,故项目支出绩效自评表为空。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1.部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.草原监测:草原管理的一项基础性工作,是对草原资源与生态状况的现状、动态变化,以及草原利用、保护和建设状况采用地面调查、数据库、互联网、物联网、植物分类等技术及其综合技术进行信息采集与集成分析,形成强有力的数据成果,为深入开展草原保护建设提供数据支撑,为全面推进草原生态文明作出贡献。
附件: