省林草局坚持以人大代表、政协委员对建议提案办理结果满意为标准，以解决建议提案所提问题为目标，努力做到办理质量和效率“双达标”，切实把建议提案转化为推动全省林草事业高质量发展的政策措施，高标准完成了2024年度人大代表建议、政协提案办理工作。
一、基本情况
回应办理省人大代表意见建议“直通车”12件，承办省十四届人大二次会议代表建议79件（主办37件、分办5件、协办37件），省政协十三届二次会议提案39件（主办16件，会办23件），主要涉及林地要素保障、自然保护区建设、森林防灭火设施建设、林草产业发展及林草碳汇工作等方面。将牵头主办1件重点督办建议和1件重点提案作为办理工作的重中之重，集中精力进行重点研究、重点办理、重点落实，全部高质量办结。
58件主（分）办建议提案中，办理结果为A类的57件、占98.3%，B类1件、占1.7%；除1件经反复沟通代表均表示对答复意见满意不需面商，1件因委员长期居住香港不便面商外，其余56件均进行了面商，应商尽商面商率为100%。
二、主要做法和成效
（一）从“文来文往”到“人来人往”强化服务。认真贯彻落实省两会精神，局主要领导召开会议专题研究布置建议提案办理工作，明确“面商率100%”要求，督促推动由简单机械的“文来文往”办理，转变为通过实地调研和与代表委员面商沟通实现“人来人往”。一是突出办理前的调研。承办处室在办理前深入实地调查研究，对热点建议提案进行多次多点调研，全面把握建议提案提出的背景、代表委员的真实意图，以及解决措施的可行性，结合林草工作实际深入研究、认真办理、合理答复。二是突出办理中的沟通。办理过程中积极邀请代表委员座谈、面商及电话沟通，加强与代表委员的直接联系，主动介绍办理过程，解释相关政策，诚恳征求意见建议。三是突出办理后的回访。提交正式答复意见后，及时提请代表委员查收并在线上反馈意见，让代表委员切实感受办理建议提案的真诚态度、真实举措，确保事事沟通、件件面商，代表委员满意率达100%。
（二）从“闭门研究”到“开门办理”提升质效。不断建立健全工作机制，规范办理流程，提升办理质效。一是及时公开办理信息。办理过程中，在“森林云南”微信公众号发布调研、面商情况，鼓励公众就建议提案办理提出宝贵意见；完成建议提案答复后，及时在省人大代表履职服务平台、数字政协平台及局门户网站上传公开答复意见，确保信息透明度。二是形成多方参与机制。邀请代表委员、专家学者及群众代表参与建议提案讨论和办理，形成合力，听取各方意见建议，确保建议提案办理工作同时体现专业性及群众性。三是改进办理方法。局办公室负责总协调，并派专人参与承办处室调研及面商活动，实地了解掌握建议提案办理情况，严格把关答复意见的针对性、可行性，持续优化办理过程，提高办理质量。
（三）从“完成答复”到“跟进落实”转化成果。将建议提案办理全部列为督办事项，纳入年度绩效考核，强化动态管理，把握时间节点，加强全程监督，认真开展“回头看”，持续跟踪问效答复意见中的具体措施，确保落细落实。办理李建平代表提出的《关于给予核桃产业发展（加工贸易环节）政策支持的建议》（第424号）时，深入研究了全省核桃产业高质量发展面临的主要问题，全面梳理近年来核桃产业发展政策措施，在2023年投入9000万元支持大理州等实施35万亩核桃低效林改造和品种改良基础上，拓宽投资渠道，对相关企业进行有机认证培训；2024年新安排30条核桃产地初加工机械一体化示范生产线建设任务，并提前下达中央外经贸发展资金2.21亿元，协调安排省级财政商务建设发展专项资金0.77亿元，统筹用于支持加工贸易和电商发展。办理保明伟委员提出的《关于建立亚洲象国际研究中心进一步提升云南省亚洲象保护国际影响力的提案》（第223号）时，针对近年来亚洲象保护工作备受关注的现状，系统梳理了国家和云南省关于野生动物保护和亚洲象国家公园建设的政策措施，结合亚洲象国家公园创建，研究积极推进亚洲象保护研究机构设立工作。2023年2月，省人民政府向国务院提出亚洲象国家公园设立申请；争取中央预算内投资项目资金1410万元，实施西双版纳亚洲象救护中心（二期）基础设施建设项目。现阶段，国家林草局与省人民政府共同启动了亚洲象国家公园建设试点工作，在《亚洲象国家公园建设试点方案》中对管理机构设置和后续工作制定了计划，也将推出亚洲象为主题的生态旅游线路，助力西双版纳州旅游产业转型升级。
（四）从“解决个案”到“以点带面”推动工作。既注重建议中所提的个案问题解决，又注重举一反三、以点带面，通过完善政策、健全机制等措施，促进解决共性问题。如，多位代表委员针对森林草原防灭火设施建设提出建设性意见建议，反映的虽然是代表委员所在地问题，实际上也是全省共性问题。针对该类问题，省林草局全力争取森林草原防火阻隔系统项目特别国债资金66.12亿元，占国家400亿元总盘子的16.53%，居全国第二，并确保相应配套资金，全面督促推动项目建设。目前，全省24个增发国债森林草原防火阻隔系统项目244个标段已全部完成施工和监理招标工作；19个森林防火应急道路建设项目完成路基开挖2524.79公里，5个生物防火阻隔带建设项目完成造林10634.4亩。会同财政部云南监管局、省公路局分别制定规范项目建设管理、共同推进项目建设等系列制度，进一步建立健全项目质量、进度、安全、环保、交（竣）工验收等管理办法，规范和统一项目管理行为，实现对项目现场、质量、资金等精准把控，全力全速推进项目建设。
省林草局建议提案办理工作不断加强，办理质效不断提升，但办理过程中还存在一定困难和问题。主要表现在：个别处室建议提案办理质量有待提高，答复意见的针对性、实效性还需进一步加强。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强沟通联系。认真抓好建议提案跟踪落实，及时掌握最新情况，进一步在沟通调研协商、解决实际问题方面下功夫、见成效，充分促进提、办双方良性互动，并切实立行立改办理工作中的突出问题，不断提高办理工作质量。
（二）进一步做好办理信息公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，拓宽信息公开渠道，加强办理信息公开，主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，推动全局建议提案办理工作再上台阶。
（三）进一步深入研究关键问题。结合林草年度重点工作，深入研究建议提案涉及的关键问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加大对涉及民生和群众利益等重点工作的推进力度，充分珍惜和运用代表委员智慧，有效推动工作落实，以点带面促进全省林草事业高质量发展。