目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
2018年12月29日，根据《中共云南省机构编制委员会办公室关于印发〈云南省林业和草原局所属事业单位机构编制方案〉的通知》（云编办〔2018〕218号），批准成立云南省林业双中心，为公益一类事业单位，经费来源财政全额拨款，主要职责：负责起草“双中心”发展应用规划和政策措施，协调国家林业和草原局统筹做好“中国林业双中心”相关工作；统筹规划“双中心”基础建设，建立完善数据开放平台和标准体系，推动政府和行业数据开发共享利用；负责数据治理及发布服务，开展政府间信息开放开发工作；牵头协调推进林业和草原大数据产业发展，建立健全大数据安全保障体系和运维管理体系等；承担林业和草原部门信息化和林权交易（收储）业务的应用培训及数据服务工作。
二、单位基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置5个内设机构，包括：综合处、建设处、规划处、大数据处、运维保障处。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
我单位作为云南省林业和草原局的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2024年末编制内实有人员29人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员29人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。
我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。
车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。
三、重点工作概述
（一）推动规划落实，筑牢发展根基
一是以规划为引领，推进一体化平台建设。印发《云南省数字林业一体化服务平台建设规划》，按照“1+1+1+5”（一个中心、一张底图、一个平台、五个应用）的建设思路，充分利用已有信息化资产，强化业务与资源的融合，统筹推进全省数字林业建设。二是以标准为准绳，开展信息标准化研究。为进一步规范全省林草信息化建设及管理，保障一体化服务平台建设有序推进，向省市场监管局申报了云南省数字林业标准体系研究及建设项目，推进全省数字林业标准体系基础研究。三是以项目为突破，完成信息化项目申报。认真落实《云南省省级政务信息化项目管理办法》有关要求，积极开展2024年和2025年信息化项目申报和立项工作。
（二）着力提升服务，强化保障能力
1.抓好在建项目实施。完成全省林草湿审批监测核查执法信息系统建设，开展系统应用培训5次，持续迭代优化系统功能，全程指导全省16个州市涉林草单位完成电子印章的制作。目前系统纵向已实现与全国林木采伐管理、全国林草行政案件、全国建设项目使用林地审核审批等多个系统的对接，横向实现与省级投资项目在线监管平台、省税务局林草两费税务采集等系统的对接，解决了数据重复录入，多头填报等问题。
2.提升技术服务能力。一是做好数据服务。全年为局属单位及州市林草局等10余个单位提供坐标转换服务。向局机关有关处室、局属有关单位和州市林草局提供了15期覆盖全省的不同分辨率和时间的卫星影像数据，为全省林草业务的开展做好数据保障。二是做好系统运维。对国家林草局开发的“国土绿化上图系统”“全国林草检疫信息化管理与服务平台”“林业有害生物防治信息管理系统”进行日常维护，对账号进行管理和分配，保证了系统正常运行和数据及时上传。三是做好数字林业展馆运维。根据省发展改革委要求，持续做好数字云南展厅中的数字林业展馆运维，截至2024年12月，接展118场次，参展单位55家、观展人数约6500人。
3.强化运维保障措施。一是做好基础设施巡检巡查，对局中心机房、楼层配电间、报告厅、LED宣传条屏等开展定期巡检巡查和设备维护保养，及时发现并消除风险隐患。二是做好局办公网络日常管理，全年共处置各类问题1100余次。三是做好视频会议保障，成功保障多媒体会议157场，针对全省林草系统视频会议存在的问题，通过“线上+线下”结合的方式对10个州市县区林草局开展技术指导。四是做好非涉密信息设备保密检查，制发《云南省林业和草原局非涉密信息设备管理办法（试行）》，摸清局机关各处室、局属各单位的非涉密计算机底数并完成保密检查和台账建立。五是做好电子公文系统技术保障，开展现场和远程技术服务达4230余次。六是持续推进全省森林防火视频汇聚，完成全省16个州市视频汇聚，森林防火视频汇聚总量超过6503路。
4.落实网络安全责任。一是严格落实网络安全工作责任制，强化网络安全日常管理。做好网络安全巡检和问题处置，按要求开展日常巡检、季度巡检和半年渗透测试，消除省委网信办、盘龙网安等部门反馈的网络安全风险隐患24次，在重要时间节点按要求向省委网信办报送“每日安全零报告”，开展局机关网络安全应急演练2次，省林草局全年未发生重大网络安全事故。举办全省林草信息化业务骨干培训班，对全省各州（市）林草局和局属有关单位开展系统培训。二是守牢网络意识形态阵地，严格管理局门户网站。局门户网站全天24小时正常在线，发布各类文字信息1821条、图片1656幅、视频9条，制作政策图解7个，回复群众来信332封，访问量达167万余人次，开设“2024年‘4·15’全民国家安全教育普法宣传”“2024年国家网络安全宣传周”等网上主题宣传栏目。强化网评队伍管理，做好日常管理及人员信息维护，开展年度业务培训，统筹网评员完成“云南正能量”APP发布任务。帮助林检局、种苗站、推广站等单位完成网站关停手续，在局门户网站开设专栏，进一步提高资源利用效率。推荐优秀作品参加2024云南正能量网络精品征集展播活动。省林草局全年网络意识形态总体平稳，局门户网站未出现被上级部门通报批评情况。
（三）整治形式主义，落实基层减负要求
1.推进政务系统整合。按照事权与财权相统一的原则，针对省级自建延伸至基层的系统制定印发《云南省林业和草原局延伸至基层政务系统整改方案》，逐一制定整改措施，明确整改责任处室和完成时限。
2.加强工作群组管理。制定《云南省林业和草原局工作群管理规定》，对延伸至基层的工作组群进行了摸底统计并指导各处室、单位对功能相近的进行合并，对非必须存在的进行清理。
3.确保政令畅通。在局门户网站提供公众咨询、局长信箱等公众互动功能，为群众提供反映问题的渠道，丰富问题线索发现途径，并协同办公室和各有关处室、单位按要求在5个工作日内完成问题回复和处置。
4.强化宣传解读。在局门户网站开设“整治形式主义 为基层减负 云南在行动”专栏，并做好内容更新维护，切实强化宣传解读。
第二部分 2024年度部门决算表
（详见附件）
云南省林业双中心2024年度无政府性基金预算财政拨款收入支出和国有资本经营预算财政拨款收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省林业双中心2024年度收入合计11,672,364.95元。其中：财政拨款收入11,672,364.95元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。
与上年相比，收入合计减少4,169,530.48元，下降26.32%。其中：财政拨款收入减少4,049,530.48元，下降25.76%，主要原因是项目收入减少所致，2023年有5个项目，2024年只有1个项目；其他收入减少120,000.00元，下降100.00%，主要原因是2024年无其他收入。
二、支出决算情况说明
云南省林业双中心2024年度支出合计11,672,364.95元。其中：基本支出5,127,053.52元，占总支出的43.92％；项目支出6,545,311.43元，占总支出的56.08％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计减少4,801,748.78元，下降29.15%。其中：基本支出增加489,588.09元，增长10.56%；主要原因是人员增加和岗位变动所致；项目支出减少5,291,336.87元，下降44.70%；主要原因是项目支出减少所致，2023年有5个项目，2024年只有1个项目。
（一）基本支出情况
2024年度用于保障云南省林业双中心机构正常运转的日常支出5,127,053.52元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,852,882.47元，占基本支出的94.65％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费274,171.05元，占基本支出的5.35％。
（二）项目支出情况
2024年度用于保障云南省林业双中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6,545,311.43元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
云南省林草基础信息化服务项目经费6,545,311.43元，主要用于管理和运维省林业和草原局信息化系统的机房环境、网络、服务器、存储、操作系统、数据库、虚拟化系统、应用系统，保障省林草局电子化办公需求，保障省林草局互联网网络接入需求，保障省林草局中心机房和系统安全运行，防范化解网络安全风险。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省林业双中心2024年度一般公共预算财政拨款支出11,672,364.95元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少4,682,248.78元，下降28.63%，完成年初预算的93.65%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
8.社会保障和就业（类）支出577,174.02元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.94%，完成年初预算的102.56%。主要用于缴纳职工养老保险单位部分；造成预决算差异的主要原因是2024年调入1人，增加养老保险费用支出。
9.卫生健康（类）支出435,906.45元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.73%，完成年初预算的85.82%。主要用于缴纳职工医疗保险单位部分；造成预决算差异的主要原因是申请财政收回医疗保险结余资金所致。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
12.农林水（类）支出10,314,068.48元，占一般公共预算财政拨款总支出的88.36%，完成年初预算的93.64%。主要用于云南省林业双中心工资福利支出和云南省林业和草原局基础信息化运维服务项目支出；造成预决算差异的主要原因是申请财政收回工资和政府采购项目结余资金所致。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
19.住房保障（类）支出345,216.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.96%，完成年初预算的91.27%。主要用于缴纳职工住房公积金单位部分；造成预决算差异的主要原因是年初预算测算住房公积金的绩效工资标准高于决算绩效工资标准所致。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为3,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；支出决算较上年减少2,000.00元，下降100.00%。
因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为3,000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。
因公出国（境）费支出决算较上年减少0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年减少0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年减少2,000.00元，下降100.00%；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元）较上年减少2,000.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年减少0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为3,000.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%，支出决算较上年减少2,000.00元，下降100.00%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为3,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是2024年没有接待安排。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算减少0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算减少0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算减少2,000.00元，下降100.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少2,000.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年减少0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2024年没有接待安排。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省林业双中心2024年机关运行经费支出0.00元，比上年减少0.00元，下降0.00%，主要原因是：云南省林业双中心为公益一类事业单位，无机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2024年末，云南省林业双中心资产总额44,364,609.99元，其中，流动资产3,432,220.72元，固定资产9,261,131.37元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程607,318.30元，无形资产31,063,939.60元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少3,650,531.57元，其中固定资产增加127,194.95元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。
（国有资产占有使用情况表详见附12表）
三、政府采购支出情况
2024年度，单位政府采购支出总额2,072,460.00元，其中：政府采购货物支出5,100.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出2,067,360.00元。授予中小企业合同金额330,100.00元，其中：授予小微企业合同金额330,100.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表（附表13）。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
大数据：指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。
数据共享：数据共享早期指科学数据共享，即科学研究机构使用数据供其他研究者开展学术研究使用的过程。现在，数据共享也适用于非科学数据。与数据开放不同，数据共享主要对数据使用对象、使用时间和使用地点加以限制，其中，对数据的使用对象进行限制是核心，即将数据开放给特定的数据使用对象；数据共享可以理解为数据开放的限制版。
附件：