杨俊良代表:
您提出的《关于将马龙区纳入全国森林防火高火险县(市、区)的建议》(第817号)交由云南省林业和草原局具体办理,现答复如下:
一、办理工作开展情况
省林草局高度重视您提出的建议,及时明确具体办理责任处室和责任人,认真梳理国家关于森林防火有关规划和基本建设有关政策,结合云南省第一次森林火灾风险普查成果组织开展建议办理工作。2025年4月3日,到马龙区人大常委会与您就办理情况及初步答复意见进行了面商,双方就答复意见达成一致。
二、关于建议中反映的问题
关于火灾导致马龙区森林生态资源损失较大,防灭火形势异常严峻,森林草原防灭火资金投入长期不足,防灭火基础设施设备建设与其他县(市、区)差距较大,防灾减灾能力极度脆弱的问题。经研究核实:近年来,省、市共划拨马龙区森林防火“三三制”专项经费87万元,下达建设资金164.9万元,划拨防扑火物资价值87.7万元,调剂分配扑火装备1561件(套)。下一步,省林草局将继续统筹资金倾斜支持马龙区森林草原防灭火基础设施建设和防灭火物资储备。
三、关于建议内容的逐条答复
关于“将马龙区纳入全国森林防火高火险县(市、区),与全省、全市同步健全完善财政投入、项目统筹整合等保障机制,确保进一步加强森林草原防灭火基础设施建设和防灭火物资储备等,以不断提升防灾减灾救灾能力”的建议。我们的办理意见是:一是根据云南省第一次森林火灾火险普查成果显示,马龙区森林火灾危险性指数、森林火灾风险指数、森林资源风险指数、森林火灾减灾能力指数分别位列全省第84位、第102位、第93位和第83位,危险等级均为“中高”等级,全省129个县(市、区)划分为2个森林火灾防治区划,马龙区为次重点防治区。目前,国家林草局未正式发布普查成果,火灾防治区划与项目建设支持范围政策未明确。二是2020年12月10日,省林草局、省应急管理厅联合印发《关于落实〈全国森林防火规划(2016—2025年)〉的中期评估报告》向国家请求将马龙区等5个一般火险县(市、区)调整为森林火灾高风险区,并给予项目建设支持帮助,目前国家尚未正式批复同意。下一步,省林草局将继续向国家林草局汇报请示,积极争取增加我省森林火灾高风险防治区域,努力争取将马龙区等一般火险区纳入全国森林草原防灭火规划(2026—2035年)。积极协调省发展改革委、省财政厅等部门,全力争取省级资金,支持马龙区等一般火险区森林草原防灭火基础设施和物资储备等项目建设,不断提升马龙区防灾减灾救灾综合能力。
云南省林业和草原局
2025年4月7日