目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
根据《中共云南省委机构编制委员会办公室关于印发〈云南省林业和草原局所属事业单位机构编制方案〉的通知》（云编办〔2018〕218号），云南省草原监督管理站组织开展全省草原资源调查和普查工作；负责全省草原资源、草原生态监测工作；负责研究拟订草原保护技术标准和规范等工作。
二、基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置0个内设机构。云南省草原监督管理站按照职能职责与云南省林业和草原局机关有关业务处室共同开展工作，无内设机构。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
我单位作为云南省林业和草原局的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员5人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员5人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员1人（离休0人，退休1人）。
车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。
三、重点工作概述
（一）固本强基，不断夯实管理基础。一是按照全省基本草原划定工作方案，提前完成基本草原划定工作，如期向省人民政府和国家林草局报送了《云南省基本草原划定成果报告》；印发《云南省林业和草原局关于启用基本草原划定成果的通知》，及时启用划定成果；二是科学谋划“十五五”草原要素保障，编制完成《“十四五”期间草原使用情况分析报告》《云南省“十五五”期间征占用草地定额编制报告》；三是做好“十五五”草原补奖政策衔接，联合省农业农村厅、省财政厅完成全省第四轮草原生态保护补助奖励政策调查。
（二）主动作为，持续强化资源管理。一是按照国家要求积极开展草原变化图斑核查处置工作，完成2023年和2024年草原变化图斑调查核实工作，核实率为100%；二是强化光伏项目建设区草原监管，开展“草光互补”调研，调查摸清重点光伏建设区草原管理现状和存在问题，制定印发光伏区草原植被恢复技术指南。
（三）加强指导，积极推进项目建设。扎实推进国土绿化工作，全省完成种草改良17.31万亩。组织开展年度草原建设项目省级质量抽查验收，及时反馈存在问题并督促整改，保障项目建设质量和成效。
（四）精心组织，科学开展监测评价。一是编制《云南省2024年草原动态监测报告》，组织开展2025年度草原样地监测，配合完成林草湿荒普查全省数据汇总及初步成果报告编写，进一步夯实全省草原精准管理数据基础。二是科学评估光伏项目建设对草原生态的影响，自2024年起连续两年开展“草光互补”生态监测，形成《监测报告》指导管理实践。
（五）精准谋划，统筹开展基础研究。一是组织开展草原保有量、林草覆盖率、草原综合植被盖度等指标测算。二是结合管理需求，组织完成草原产值测算标准、林下种草标准和光伏区草原管理规范等3项草原基础研究报告，为草原科学管理提供依据。三是开展林草产业融合（林下种草）试验示范项目验收及成效监测，及时总结经验成效，为拓展项目成效提供科学依据。四是在组织调研的基础上，结合药用草、食用草、景观草等草产业需求与发展，更新印发了《云南省主要草种目录（2025年）》，积极探索研究符合我省实际的草产业发展政策，进一步壮大林草产业。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
本单位2025年度无一般公共预算财政拨款项目支出、政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费、一般公共预算财政拨款“三公”经费，故《一般公共预算财政拨款项目支出决算表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省草原监督管理站2025年度收入合计1,093,400.30元。其中：财政拨款收入1,093,400.30元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入（含教育收费）；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。
与上年相比，收入合计减少99,895.31元，下降8.37%。其中：财政拨款收入减少99,895.31元，下降8.37%。主要原因是单位人员变动，人员经费较上年减少。
二、支出决算情况说明
云南省草原监督管理站2025年度支出合计1,093,400.30元。其中：基本支出1,093,400.30元，占总支出的100.00％；无项目支出；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计减少99,895.31元，下降8.37%。其中：基本支出减少99,895.31元，下降8.37%。主要原因是单位人员变动，人员经费较上年减少。
（一）基本支出情况
2025年度用于保障云南省草原监督管理站机构正常运转的日常支出1,093,400.30元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,022,055.89元，占基本支出的93.47％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费71,344.41元，占基本支出的6.53％。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障云南省草原监督管理站为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
本单位无项目支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省草原监督管理站2025年度一般公共预算财政拨款支出1,093,400.30元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少99,895.31元，下降8.37%，完成年初预算的90.28%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出118,569.39元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.84%，完成年初预算的98.75%。主要用于在职人员基本养老保险、工伤和失业保险支出；造成预决算差异的主要原因是单位在职人员变动，实际缴纳的基本养老保险减少。
9.卫生健康（类）支出97,527.62元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.92%，完成年初预算的84.53%。主要用于缴纳在职人员医疗保险补助；造成预决算差异的主要原因是单位在职人员变动，实际缴纳的医疗保险减少。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
12.农林水（类）支出811,393.41元，占一般公共预算财政拨款总支出的74.21%，完成年初预算的90.67%。主要用于单位人员、公用支出；造成预决算差异的主要原因是单位在职人员变动，实际发放的工资等减少。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
19.住房保障（类）支出65,909.88元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.03%，完成年初预算的81.59%。主要用于在职人员住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是单位在职人员变动，实际缴纳的住房公积金支出减少。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。
因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于年初预算数的主要原因是云南省草原监督管理站与云南省林业和草原局机关相关业务处室共同开展业务工作，“三公”经费支出均由云南省林业和草原局机关本级开支。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算不变的主要原因是云南省草原监督管理站与云南省林业和草原局机关相关业务处室共同开展业务工作，“三公”经费支出均由云南省林业和草原局机关本级开支。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
云南省草原监督管理站与云南省林业和草原局机关相关业务处室共同开展业务工作，“三公”经费支出均由云南省林业和草原局机关本级开支。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省草原监督管理站2025年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%，主要原因是云南省草原监督管理站为事业单位，无机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2025年末，云南省草原监督管理站资产总额0.00元，其中，流动资产0.00元，固定资产0.00元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加0.00元，其中固定资产增加0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。因云南省草原监督管理站资产纳入云南省林业和草原局机关统一核算和管理，故此处资产数据均为0。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2025年度，单位政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。云南省草原监督管理站为云南省林业和草原局二级预算单位，故无需公开部门整体支出绩效自评报告和部门整体支出绩效自评表。2025年度无特定目标项目支出，故项目支出绩效自评表为空。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
1.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.草原监测：草原管理的一项基础性工作，是对草原资源与生态状况的现状、动态变化，以及草原利用、保护和建设状况采用地面调查、数据库、互联网、物联网、植物分类等技术及其综合技术进行信息采集与集成分析，形成强有力的数据成果，为深入开展草原保护建设提供数据支撑，为全面推进草原生态文明作出贡献。
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