目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
负责森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化(石漠化)土地等自然资源及自然生态状况调查、监测、评估、保护、利用、评价及研究工作,开展相关领域的科学研究;负责林业工程发展规划设计及工程咨询,生态建设和环境工程规划设计与决策咨询、市政公用工程规划设计与决策咨询;负责林业行业技术标准、规程规范和林业数表编制工作。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置科室10个,其中管理科室4个,包括办公室、财务室、生产技术室、离退休职工服务办公室;生产科室6个,包括卫星林业应用研究中心、生态修复工程研究室、保护地监测研究室、资源调查研究室、资源监测研究室、规划咨询研究室。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为云南省林业和草原局的三级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员119人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员114人,机关和事业工人5人;经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员182人(离休2人,退休180人)。年末遗属48人。
车辆编制2辆,在编实有车辆2辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)深耕主责主业,发扬调查监测“主力军”传统。一是持续承担全省森林样地调查任务,负责红河州等5州市共506个(占全省31.8%)森林样地调查任务,全面完成实地调查与省级验收。二是完成了红河州、临沧市和大理州3州市33个县区林草湿荒普查的技术指导与质量检查,并将技术指导延伸至技术服务成果转化,为区域生态本底数据库提供坚实支撑。
(二)情系“三江”,展现遗产保护“云南”担当。完成了《第47届世界遗产大会应答报告》《三江并流世界自然遗产管理成效自评估报告》《建设项目对世界自然遗产的影响评价指南》等指导性文件,并完成相关7个项目前置审查。全面提升遗产地的履约能力、监测预警水平和主动管理效能。
(三)精准施策,持续推进国土绿化美化。一是完成中央财政国土绿化示范项目、国储林项目等六类落地上图任务,共审核上图小班18.47万个,上图面积1165.8万亩;完成2025年度省级国土绿化示范项目等32个项目用地矢量数据合规性比对工作。二是完成了《曲靖市滇东北山地石漠化综合治理项目(2025年度)》等4个项目初步设计,总面积超70.169万亩,小型水利水保设施952处。
(四)填补空白,主动谋划扭曲云南松更新改造研究。主动探索,一是首创性完成了《扭曲云南松更新改造技术方案》,为全省工作开展提供“操作手册”和“技术指南”。二是试点先行,在曲靖市会泽县、玉溪市峨山县和楚雄州牟定县设置3000亩样地探索适宜模式,开展更新改造试点及持续监测工作,探索低效林分提质增效的技术路径,提升森林质量和生态功能,为全省提供示范和借鉴。
(五)守护瑰宝,助力自然保护地管理。完成了《高黎贡山地区自然保护区林下草果种植专项调查评估报告》《玉龙雪山省级自然保护区范围调整论证报告》《玉龙雪山省级自然保护区范围调整申报书》编制和各类专题图制作,目前已获得了省政府相关批复。此外,开展云南西双版纳国家级自然保护区和云南黄连山国家级自然保护区勘界立标工作。
(六)积极服务,做好林草技术支撑。一是指导完成红河州等6个州(市)“十五五”期间年森林采伐限额编制指导工作并通过国家林业和草原局批复,承担完成了福贡县等6个县(市)采伐限额编制技术服务工作。二是完成红河州、临沧市、怒江州等7个州市60家县级编案单位的天然林保护修复实施方案编制的省级技术指导工作;承担5个州(市)天然林保护修复中长期规划及13个县(市)天然林保护修复县级实施方案编制的技术服务工作等,为巩固提升林草生态功能奠定了坚实的基础。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
本单位2025年度无政府性基金预算财政拨款收支、国有资本经营预算财政拨款收支,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省林业调查规划院生态分院2025年度收入合计38,318,236.74元。其中:财政拨款收入34,455,700.49元,占总收入的89.92%;无上级补助收入;事业收入3,857,500.00元(无教育收费),占总收入的10.07%;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入5,036.25元,占总收入的0.01%。
与上年相比,收入合计减少1,145,897.46元,下降2.90%。其中:财政拨款收入减少4,140,946.36元,下降10.73%;事业收入增加2,995,046.73元,增长347.27%;其他收入增加2.17元,增长0.04%。主要原因是预算项目减少,财政拨款减少,本年财政拨款收入减少;同时,根据云南省《促进科技成果转移转化十五条措施》(云政办发〔2024〕65号)规定,我单位大力推进科技成果转化项目实施,事业收入增加;税局汇来代扣代缴税款手续费增加,其他收入增加;总体增长幅度小于减少幅度,总收入较上年减少。
二、支出决算情况说明
云南省林业调查规划院生态分院2025年度支出合计34,961,382.20元。其中:基本支出28,145,657.63元,占总支出的80.50%;项目支出6,815,724.57元,占总支出的19.50%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计减少4,502,752.00元,下降11.41%。其中:基本支出减少848,066.27元,下降2.92%;项目支出减少3,654,685.73元,下降34.90%。主要原因一是厉行勤俭节约,压缩不必要的开支,日常公用经费减少,基本支出减少;二是2025年预算项目减少,项目支出减少,总支出较上年减少。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障云南省林业调查规划院生态分院机构正常运转的日常支出28,145,657.63元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出26,628,175.10元,占基本支出的94.61%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,517,482.53元,占基本支出的5.39%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障云南省林业调查规划院生态分院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出6,815,724.57元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
2025年云南省森林草原湿地荒漠化普查资金项目经费3,092,995.32元,主要用于森林草原湿地荒漠化普查。红河州等5州市森林样地调查任务及红河州、临沧市和大理州3州市33个县区林草湿荒普查的技术指导与质量检查。以及森林采伐限额编制指导工作,中央财政国土绿化示范项目、国储林项目等六类落地上图等任务。
云南省森林草原湿地荒漠化普查资金244,449.61元,主要用于开展云南省林草资源综合监测、云南省林草综合项目检查及森林督查,完成林地保护规划编制、天然林修复方案编制、自然保护区总体规划。
林草湿综合调查监测项目经费218,950.00元,主要用于编制世界自然遗产相关保护发展规划、完成世界遗产大会应答报告、管理成效自评估报告、影响评价指南等指导性文件;开展扭曲云南松更新改造试点及持续监测工作,探索低效林提质增效的技术路径,更新改造技术方案、操作手册、技术指南等工作。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省林业调查规划院生态分院2025年度一般公共预算财政拨款支出34,455,700.49元,占本年支出合计的98.55%。与上年相比减少4,140,946.36元,下降10.73%,完成年初预算的103.46%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出2,881,675.96元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.36%,完成年初预算的105.63%。主要用于事业单位离退休人员支出114,300.00元、机关事业单位基本养老保险缴费支出2,570,588.98元、其他社会保障和就业支出196,786.98元;造成预决算差异的主要原因是人员增加,导致社会保障和就业(类)支出较年初预算增加。
9.卫生健康(类)支出3,259,454.48元,占一般公共预算财政拨款总支出的9.46%,完成年初预算的91.01%。主要用于事业单位医疗1,643,049.34元,公务员医疗补助1,491,215.14元,其他行政事业单位医疗支出125,190.00元;造成预决算差异的主要原因是人员增减变动,虽人员增加,但退休人员较新进人员事业单位医疗、公务员医疗补助高,卫生健康(类)支出减少。
10.节能环保(类)支出750.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,完成年初预算的100.00%。主要用于云财资环〔2025〕17号林草湿综合调查监测专项资金750.00元。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出26,522,931.05元,占一般公共预算财政拨款总支出的76.98%,完成年初预算的106.37%。主要用于工资福利支出18,799,655.66元,商品和服务支出7,160,667.39元,对个人和家庭的支出10,800.00元,资本性支出551,808.00元;造成预决算差异的主要原因是人员增加,工资福利支出增加,农林水(类)支出增加。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出1,790,889.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.20%,完成年初预算的87.08%。主要用于住房公积金支出1,790,889.00元;造成预决算差异的主要原因是人员增减变动,虽然人员增加,但退休人员较新进人员住房公积金高,住房公积金支出减少。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为95,686.64元,决算为90,905.51元,完成年初预算的95.00%;支出决算较上年减少12,543.51元,下降16.01%。
因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为90,686.64元,决算为90,636.51元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的99.70%,完成年初预算的99.94%;公务接待费支出年初预算为5,000.00元,决算为269.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.30%,完成年初预算的5.38%。
因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加13,288.51元,增长17.18%;公务接待费支出决算较上年减少745.00元,下降73.47%;具体是国内接待费支出决算269.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少745.00元,下降73.47%;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为95,686.64元,支出决算为90,905.51元,完成年初预算的95.00%,支出决算较上年增加12,543.51元,增长16.01%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为90,686.64元,决算为90,636.51元,完成年初预算的99.94%;公务接待费支出年初预算为5,000.00元,决算为269.00元,完成年初预算的5.38%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行勤俭节约,健全过紧日子长效机制,公务用车运行维护费和公务接待费减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加13,288.51元,增长17.18%;公务接待费支出决算减少745.00元,下降73.47%,具体是国内接待费支出决算269.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少745.00元,下降73.47%;国(境)外接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因2025年度外勤调研、项目核查等公务任务增多,车辆行驶里程上升,公务用车运行维护费增加,2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于保障单位公务出行所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待1批次(其中:外事接待0批次),接待人次1人(其中:外事接待人次0人)。主要用于2025年质量管理体系监督审核工作相关事宜发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省林业调查规划院生态分院2025年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%,主要原因是云南省林业调查规划院生态分院为公益一类事业单位,无机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,云南省林业调查规划院生态分院资产总额29,352,230.25元,其中,流动资产22,902,635.71元,固定资产5,158,175.60元(净值),对外投资及有价证券800,000.00元,在建工程0.00元,无形资产491,418.94元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少3,172,807.58元,其中固定资产减少779,322.76元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0;处置车辆1辆,账面原值379,697.00元;报废报损资产113项,账面原值599,925.58元,实现资产处置收入8,477.88元;出租房屋585.00平方米,账面原值63,484.09元,实现资产使用收入883,350.23元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,单位政府采购支出总额2,175,392.92元,其中:政府采购货物支出218,393.60元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出1,956,999.32元。授予中小企业合同金额2,122,397.13元,其中:授予小微企业合同金额2,122,397.13元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
不存在需要说明的事项。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。基本支出:反映为保障机构正常运转,完成日常工作任务发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
双重:是重要生态系统保护和修复重大工程的简称。
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