目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
云南省森林和草原资源核查中心主要职能：负责对重点建设项目使用林地的现地核查；负责全省森林和草原资源的监测预警；参与对破坏森林和草原资源行为的相关技术核查以及全省森林和草原资源管理“一张图”数据年度更新工作。
二、基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置5个内设机构，包括：办公室、财务科、核查科、监测预警科、数据与技术管理科。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
我单位作为云南省林业和草原局的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员35人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员33人，机关和事业工人2人；经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员23人（离休0人，退休23人）。
车辆编制5辆，在编实有车辆4辆，超编0辆。
三、重点工作概述
2025年工作完成情况如下：
一是累计完成302个建设项目使用林草地现地勘验，对17个办理国家重点保护野生动物繁育许可证项目、1条光伏发电送出线路工程在自然保护区内开展建设情况、2个森林植被恢复费申请退付项目开展现地核实，在现地核查工作中主动开展技术指导服务。
二是年内累计核查历年森林督查监测图斑779个，对其中408个违法图斑整改销号情况进行现地核实，督促指导23个涉林草案件完成查处整改。结合现地勘验、图斑核查等工作，常态化开展破坏林草资源问题排查，全年移交属地林草主管部门破坏林草资源问题线索29条并实行台账管理、跟踪指导。
三是实地调查核实6起网络舆情涉林问题、4件涉林草信访事项，参与21件中央生态环境保护督察交办重点件整改省级验收工作，配合国家林草局驻云南专员办现地督查督办8起涉林草案件查处。组织对52个建设项目使用林地情况开展“双随机、一公开”省级抽查工作，对9个建设项目违法使用林地情况及涉林草问题整改情况进行现地评估和技术核查。
四是派出6个工作组开展全省新能源项目林草要素保障“优服务、强监管、护生态”专项行动省级复核工作，抽取69个县（市、区）174个光伏、风电等新能源项目进行实地复核，同步指导129个项目开展案件查处、问题整改。累计派出700余人次，对2025年林草湿荒监测图斑进行现地核实。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
本单位2025年度无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省森林和草原资源核查中心2025年度收入合计8,594,810.52元。其中：财政拨款收入8,594,810.52元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。
与上年相比，收入合计增加338,521.76元，增长4.10%。其中：财政拨款收入增加338,925.75元，增长4.11%；其他收入减少403.99元，下降100.00%。财政拨款收入增加主要原因是2025年业务工作量增加，项目资金增加。其他收入减少主要原因是2024年有税局返还代扣代缴个人所得税手续费，2025年无此项收入。
二、支出决算情况说明
云南省森林和草原资源核查中心2025年度支出合计8,594,810.52元。其中：基本支出6,947,962.15元，占总支出的80.84%；项目支出1,646,848.37元，占总支出的19.16%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计增加116,810.85元，增长1.38%。其中：基本支出减少254,966.84元，下降3.54%；项目支出增加371,777.69元，增长29.16%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。基本支出减少主要原因是人员变动，工资、社保缴费比上年减少。项目支出增加主要原因是2025年业务工作量增加，项目资金增加。
（一）基本支出情况
2025年度用于保障云南省森林和草原资源核查中心机构正常运转的日常支出6,947,962.15元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出6,438,035.56元，占基本支出的92.66%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费509,926.59元，占基本支出的7.34%。人均支出198,513.20元，其中：人均人员经费183,943.87元，人均公用经费14,569.33元。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障云南省森林和草原资源核查中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,646,848.37元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
林草资源调查核查监测补助资金项目经费1,047,612.96元，主要用于开展森林和草原资源调查、核查、监测等相关工作，对国家和省级审核（审批）重点建设项目使用林地（草地）进行现地核查，参与对破坏森林和草原资源行为的相关技术核查工作，对各类信访、举报、网络舆情、环保督察等破坏林草资源案件线索进行实地核实。
林草资源核查补助资金项目经费599,235.41元，主要用于开展2025年度森林资源保护、利用、更新等检查的“双随机、一公开”抽查工作；开展新能源项目林草要素保障“优服务、强监管、护生态”专项行动，对69个县（市、区）的174个光伏风电等新能源项目使用林（草）地情况进行现地复核；开展2025年林草湿荒监测图斑现地核实工作。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省森林和草原资源核查中心2025年度一般公共预算财政拨款支出8,594,810.52元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加161,568.15元，增长1.92%，完成年初预算的105.04%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出741,212.61元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.62%，完成年初预算的108.59%。主要用于社会保障和就业支出，其中：事业单位离退休支出11,340.00元，机关事业单位基本养老保险缴费支出689,419.84元，其他社会保障和就业支出40,452.77元；造成预决算差异的主要原因是2025年新招聘人员，社保清算增加了养老保险、失业保险、工伤保险。
9.卫生健康（类）支出661,481.95元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.70%，完成年初预算的95.54%。主要用于卫生健康支出，其中：事业单位医疗支出369,781.00元，公务员医疗补助支出268,300.95元，其他行政事业单位医疗支出23,400.00元；造成预决算差异的主要原因是2025年初退休2人、调出1人，缴费基数减少。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
12.农林水（类）支出6,750,079.96元，占一般公共预算财政拨款总支出的78.54%，完成年初预算的106.74%。主要用于事业机构运行支出5,103,231.59元，森林和草原资源核查调查监测等工作的经费支出1,587,658.45元，其他林业和草原支出59,189.92元；造成预决算差异的主要原因是2025年新招聘人员，工资福利增加。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
19.住房保障（类）支出442,036.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.14%，完成年初预算的91.36%。主要用于住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是2025年初退休2人、调出1人，缴费减少。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为81,700.00元，决算为79,854.89元，完成年初预算的97.74%；支出决算较上年增加2,565.28元，增长3.32%。
因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为81,700.00元，决算为79,854.89元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的97.74%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加2,565.28元，增长3.32%；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为81,700.00元，支出决算为79,854.89元，完成年初预算的97.74%，支出决算较上年增加2,565.28元，增长3.32%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为81,700.00元，决算为79,854.89元，完成年初预算的97.74%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是政府采购公务用车运行维护费中车辆保险费预算数大于实际支出数。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加2,565.28元，增长3.32%；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是2025年业务工作量大，出差频率增多，用车增多。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用于日常机构运行和森林、草原资源核查调查监测等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省森林和草原资源核查中心2025年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%，主要原因是云南省森林和草原资源核查中心属于公益一类事业单位，无机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2025年末，云南省森林和草原资源核查中心资产总额1,453,088.53元，其中，流动资产179,072.37元，固定资产1,262,459.48元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产11,556.68元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少150,311.15元，其中固定资产减少182,381.64元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋1969.87平方米，账面原值3,292,734.71元，实现资产使用收入264,000.00元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2025年度，单位政府采购支出总额129,222.87元，其中：政府采购货物支出1,800.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出127,422.87元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
林草资源调查核查监测补助资金：根据单位职能，对全省重点建设项目使用林地情况进行核查、调查，开展保护森林和草原资源工作产生支出的资金。
相关附件：