陈真永代表：
您提出的《关于完善贸易流通体系推动全省核桃产业高质量发展的建议》（第0881号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
我们高度重视您反映的问题和提出的建议，明确了办理责任处室和责任人，办理过程中积极与您电话沟通，全面系统梳理支持核桃产业发展的政策措施，结合当前核桃产业发展情况，形成初步答复意见。2026年5月28日，省林草局有关同志与您进行面商，深入交流建议办理情况，对答复意见达成共识。
二、关于建议中反映的问题
关于大理州核桃产业贸易流通体系建设滞后，交易平台功能薄弱，全省性定价枢纽缺失；外贸主体培育不足，核桃国际市场开拓乏力；品牌与标准建设滞后，全省核桃优质优价难以体现等问题。经我们研究核实认为，您反映的问题客观实际，是全省核桃产品市场销售面临的实际困难和问题。全省核桃主产区仓储物流配套不足、产销衔接松散，多数核桃以初级原料外销，分级分选、冷链储运能力薄弱。线上线下交易平台整合度不高，价格信息不透明，农户议价能力弱。外贸渠道单一、贸易链条短、整体流通效率不高，直接制约核桃产业市场竞争力提升。
三、关于建议内容的逐条答复
（一）关于“支持大理州建设区域性现代化核桃（坚果）交易中心，打造全省产业价值枢纽”的建议。我们的办理意见是：近年来，省级共支持大理州1500万元，在永平县建成云南核桃（坚果）交易中心，引进14户企业入驻，搭建集交易结算、仓储物流、市场营销、供应链金融于一体的线上线下综合服务平台，年均核桃干果交易量超16万吨、交易额12亿元以上。2025年，永平县云南核桃（坚果）交易中心被列入省级重点市场培育库，重点培育外贸企业。指导大理州开展核桃价格指数保险试点，承保核桃种植户2993户、种植面积6.07万亩，获得理赔291.27万元，稳定了农户种植收益。协调金融机构创新金融产品，推出最高300万元授信的“核桃仓储贷”。2025年，大理州核桃产业贷款余额13.38亿元。下一步，我们将持续完善交易中心配套功能，拓展产销对接渠道，强化金融赋能，引导金融机构优化专项信贷与保险产品，辐射带动全省坚果产业集聚发展。
（二）关于“实施升级核桃外贸主体‘破冰培育’计划，完善全省外贸服务体系”的建议。我们的办理意见是：“十四五”以来，我们聚焦核桃外贸主体培优育强，统筹省级财政资金2.95亿元，支持大理州建成核桃初加工机械一体化生产线74条、万吨级精深加工生产线2条，核桃油产能4.58万吨，实现核桃全品类综合利用。目前，大理州拥有省、市级核桃龙头企业27户、专业合作社865户。指导大理州组建了核桃外贸企业协会，吸纳会员企业74户，实现全链条协同发展。2021—2025年，大理州核桃出口额由0.6亿元增长至2.84亿元，出口市场拓展至26个国家和地区，自营出口主体由4家增至20余家。2025年，省级组织召开坚果外贸企业专题培训会议，宣讲外贸扶持政策、疏通企业发展堵点。2025年，全省核桃出口1.2万吨、出口额3.4亿元，核桃外贸发展活力持续释放。下一步，我们将持续扶持核桃外贸企业，完善跨部门协同服务机制，深化同海关、商务、税务多部门联动，依托国际贸易单一窗口优化通关流程、压缩通关时限、降低企业运营成本，支持核桃企业开拓国内外市场，扩大国际市场份额。
（三）关于“启动‘云南核桃’省级品质与平衡提升工程，引领全省产业价值链升级”的建议。我们的办理意见是：近年来，我们聚力品牌建设，重点培育“云南核桃”“云南坚果”品牌，深耕“漾濞核桃”地理标志品牌。推动大理核桃纳入省级品牌目录，依托微信公众号、抖音、小红书等新媒体平台开展全方位宣传，持续提升“云南核桃”“云南坚果”知名度与影响力。强化市场营销，2025年，组织40余户核桃等林草龙头企业参加第五届中国新疆特色林果产业博览会、世界林木业大会，展会期间达成超800万元采购意向。目前，大理州核桃有机认证面积达185万亩、位居全省第一，培育了“果亮牌核桃”“岩北核桃”“红喻核桃”等特色核桃产品20余个。下一步，我们将继续支持大理州落地核桃产业科技特派团项目，推广山地核桃林下复合经营技术，发展核桃林下经济，建设核桃标准化示范基地。全力打造“云南核桃”“云南坚果”等品牌，培优做强“漾濞核桃”等特色品牌，提升云南核桃的市场影响力。
云南省林业和草原局
2026年6月4日