谭波等3位代表:
你们提出的《关于优化临沧坚果产业提质增效项目落地政策的建议》(第272号)交我们办理,现答复如下:
一、办理工作开展情况
我们高度重视你们反映的问题和提出的建议,明确了办理责任处室和责任人,在办理过程中积极与你们电话沟通,全面系统梳理支持澳洲坚果产业发展的政策措施,结合当前澳洲坚果产业发展情况,形成初步答复意见。2026年5月14日,省林草局有关同志与你们进行面商,深入交流建议办理情况,对答复意见达成共识。
二、关于建议中反映的问题
关于木本油料提质增效项目审批与落地难等问题。经我们研究核实认为,你们反映的问题客观实际。全省澳洲坚果种植面积444.6万亩,部分早年发展的耕地因地类属性、地块区位受限不能上图入库,提质增效、水肥改造、良种改良等扶持项目无法落地,产业提质缺乏项目支撑,规模化发展陷入政策瓶颈。
三、关于建议内容的逐条答复
关于“省级层面优化项目落地政策,完善木本油料提质增效项目‘落地上图’管理要求,协调取消地类限制,针对临沧坚果地块开展低效林改造”的建议。我们的办理意见是:木本油料提质增效项目须严格执行国家“落地上图”政策要求,“落地上图”政策由国家林草局统一制定,省级依规落地实施。现行政策明确已使用中央、省级资金并完成上图的退耕还林等地块,不支持重复申请资金实施营造林类项目。退耕还林暂无新增项目指标,2022年暂缓新增退耕还林任务,工作重点转为巩固现有成果。国家已明确退耕还林地块提质增效实施路径,依据国家林草局《关于做好退耕还林还草提质增效工作的通知》要求,符合政策要求的地块可纳入“双重”项目、国家储备林项目,统筹退化林修复、森林抚育等政策,结合乡村振兴、国土绿化等发展木本油料产业。经持续向国家对接争取政策支持,2023年全面摸排全省退耕还林提质增效底数,2024年将临沧市29.93万亩建设需求编入省级实施方案报送国家林草局。鉴于国家暂未单独设立专项扶持资金,相关改造任务依托现有林草生态修复类项目统筹实施,需服从相关项目管理规定。下一步,我们将严格对照政策标准和技术规范,精准梳理临沧市澳洲坚果提质增效合规地块,积极对接国家政策动向,全力推进澳洲坚果产业提质增效工作落地见效。
云南省林业和草原局
2026年6月6日