余在国代表：
您提出的《关于加强高黎贡山周边森林防火通道资金投入的建议》（第267号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
省林草局高度重视您反映的问题和建议，明确了责任处室和责任人，联合协办单位和相关部门，结合现有项目安排及政策规定，认真组织开展建议办理工作。2026年4月22日，与您进行了面商座谈，共同探讨与交流建议办理情况，就答复意见达成共识。
二、关于建议中反映的问题
关于“腾冲市林区路网密度仅为1.74米/公顷，远低于国家规定的3.9米/公顷最低标准，防火通道覆盖范围与通达能力存在显著短板以及腾冲市当前森林防火通道建设资金难以在市级财政中单独立项预算，缺乏稳定的资金保障机制，相较于广阔的林区范围和繁重的防火任务，当前高黎贡山防火通道建设与维护面临严重的资金瓶颈”等问题。经研究核实，我们认为：腾冲市完成2023年增发国债森林草原防火阻隔系统项目新建改造森林防火应急道路308公里（1.41亿元）的建设任务后，林区路网密度已提升至3.58米/公顷，超过国家3.1米/公顷的标准，林区通行和火情处置条件得到了明显改善，但与当地生态管护需求还存在一定差距。
三、关于建议内容的逐条答复
（一）关于“加大项目与资金倾斜力度”的建议。我们的办理意见是：根据国家发展改革委办公厅应急管理部办公厅国家林草局办公室印发的《全国林草生态重点基础设施“十五五”建设方案》，“十五五”期间，森林防火应急道路建设重点支持零基础地区和盲点联结线。近几年，云南16个州（市）在国债和中央预算内投资支持下，均已实施了一批森林防火道路建设项目，经与国家林草局对接，“十五五”期间云南将不是国家支持重点。下一步，我们将进一步加强与国家林草局、省交通运输厅沟通协调，多渠道争取森林防火应急道路建设资金，届时将腾冲市纳入后续重点支持范围。
（二）关于“完善长期管护资金保障机制”的建议。我们的办理意见是：国家林草局计划通过中央财政资金，按照每公里6000元的标准，对已纳入国家森林草原防火感知系统的林区道路给予维修维护补助，目前，腾冲市已有1401.6公里防火道路纳入补助范围。2026年3月，省级已安排腾冲市建设任务348.742公里、资金209万元，剩余道路将在后续年度统筹安排。下一步，我们将积极指导腾冲市结合自身实际，优先整合现有资源，通过小型应急工程、村级公益事业等方式，分步推进重点区域防火通道简易修缮与维护，缓解道路通行燃眉之急。
感谢您对森林草原防火工作的关心，省林草局将继续关注腾冲市森林草原防火综合防控体系建设，力争在“十五五”期间有新的国家项目资金投入。
云南省林业和草原局
2026年5月19日