根据《云南省森林防火条例》规定,结合当前森林草原火险形势,云南省森林草原防灭火指挥部决定于6月15日24时起,解除云南省2026年度森林草原防火期。2026年度防火期以来,云南认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,按照国家森防指工作部署和省委、省政府工作要求,坚持以防为先、防救结合,聚焦责任落实、源头治理、预警监测、应急处置等关键环节,细化任务措施,狠抓工作落实,有效应对前期气温偏高、降雨偏少,中后期高火险天气阶段性波动等复杂形势。截至防期结束,全省接报处置森林火灾5起(含1起境外火),未造成人员伤亡和重要设施损毁,火灾起数维持历史低位,防灭火工作再创佳绩。
压实政治责任,构建“五级联动、直达末梢”的责任闭环体系。
始终把责任落实作为防灭火工作的根本保障,推动形成“五级书记抓防火、党政同责促落实”的强大合力,真正把责任压实到“神经末梢”。一是高位推动力度空前。省委主要领导在省委常委会会议上多次专题部署,并连续3年将森林草原防灭火工作作为“十件事”之一交办各级党组织书记;省政府主要领导2次召开全省视频会议全面安排,及时签发《云南省人民政府2026年森林草原防火命令》;分管省领导3次召开全省电视电话会议调度推进,多次深入高火险地区一线督导。省森防指先后6次开展全省调度,春节前专门向各州(市)党政主要负责人发出工作提醒,各地同步发布防火令、总林长令、封山令。二是责任覆盖全域无死角。深化“林长+防火”责任制,将管护责任精准落实到每一个山头地块、每一户林区群众,构建起“省负总责、州(市)协调、县乡落实、村组执行、护林员守点”的五级责任链条,实现“山有人管、林有人护、责有人担”网格化闭环管理。三是挂钩督导精准有力。组织27家省森防指成员单位赴各挂钩州(市)开展问题导向型指导,聚焦薄弱环节督促整改,以钉钉子精神推动各项措施落地见效。
聚焦源头治理,筑牢“预防为主、防患未然”的第一道防线。
坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”工作方针,把功夫下在平时、把隐患消除在萌芽,从源头上最大限度化解火灾风险。一是重点部位精准管控。紧盯“三山一线一带一面”(苍山、高黎贡山、玉龙雪山;边境一线;金沙江干热河谷一带、昆明等城市面山)等火灾高风险区域,深入开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火专项行动,从源头上消除大火巨灾风险。二是火源管控严之又严。在春节、清明等关键时段,全面落实“增人、增卡、增时间”的“三增”措施,全省设置防火检查卡点1.2万余个,组织24.5万余名护林员开展网格化巡山护林;云南消防救援机动队伍在8个重点火险区域靠前驻防,公安部门同步开展“武装巡护”,多部门合力将火源火患化解在成灾之前。
深化宣传培训,夯实“全民参与、群防群治”的社会基础。
坚持把宣传教育和能力培训作为基础性工作来抓,着力提升全民防火意识和基层扑救能力,筑牢安全底线。一是宣传教育入脑入心。启动“筑牢防火屏障 守护绿美云南”全省防灭火宣传月活动,省级召开森林草原防灭火工作新闻发布会2场,累计张贴宣传标语85万余条、防火命令90万余份,发放安全手册37.5万册;全网推送《镜鉴惨痛教训 严守防火底线》警示教育片,联合三大运营商将手机彩铃变为“防火铃”,实现防火宣传全覆盖、无盲区。二是能力培训精准赋能。针对基层换届后指挥员队伍调整的实际,会同省委组织部在“云岭先锋”平台开展火情早期处理与安全扑救网络培训,全省累计举办各类培训7982场次、培训93.2万人次;组织1期全省指挥员业务培训、3期专业队伍骨干集训;在丽江玉龙县开展高原山区森林火灾综合应急处置联合实战演练,全面提升了各级指挥员的指挥能力和扑火队伍的实战水平。
强化科技赋能,打造“天空地一体化、全时段覆盖”的监测预警体系。
坚持向科技要战斗力,大力推进“智慧防灭火”建设,构建起多维度、立体化的火情监测预警网络,实现火情早发现、早报告、早处置。一是立体监测全覆盖。形成“卫星+无人机+视频监控+瞭望塔+护林员”五位一体的天空地立体监测体系,重点林区火情瞭望覆盖率达到82%。二是预警响应更精准。实行应急、林草、公安、消防救援、电力等部门联合值班值守、联合办公研判,全省防火值班人员24小时在岗在位响应;协同省气象局优化森林火险气象等级预报,细化预报区域和时间,实现因险设防、精准响应。三是早期处置更高效。租赁大型直升机靠前布防重点林区,构建“直升机+地面队伍”地空配合协同作战模式;明确重点乡镇配备10至15人、涉林村配备2至3名早期火情处置人员,确保火情发生后能够第一时间响应、第一时间处置,真正实现“打早、打小、打了”。
夯实基层基础,全面提升“科学扑救、安全高效”的应急处置能力。
坚持人防、物防、技防相结合,持续加大投入力度,不断完善基础设施和装备保障体系,为防灭火工作提供坚实支撑。一是队伍建设持续加强。全省组建专业(半专业)森林消防队伍889支、2万余人,形成了“国家综合性消防救援队伍为主力、专业(半专业)队伍为辅助、应急队伍为补充”的扑火力量体系;储备各类防灭火物资装备98万余件,专业队伍装备保障能力显著提升。二是基础设施提档升级。加快推进昆明等8个州市森林防火综合治理中央预算内投资项目,全面完成增发国债森林草原防火阻隔系统建设项目收尾工作;启动曲靖等8个州市的滇东南、滇西南森林草原防灭火装备提升、综合监测、专业设施建设项目,全省防灭火基础设施水平实现量的提升和质的飞跃。
据悉,防火期解除后,云南省将继续坚决贯彻落实国家森防指和省委、省政府部署安排,将森林草原防灭火纳入安全生产和防灾减灾救灾工作统筹部署,做好野外火源管控,严格落实农事用火、祭祀用火、旅游用火审批监管制度,强化对重点林区、草原、自然保护地、旅游景区、输配电设施等高风险区域的管护。紧盯“端午节”、“中元节”、“中秋节”、“国庆节”等特殊时段的防灭火工作,加强夏秋季雷击火响应处置,常态化做好防控工作,切实守护好人民生命财产安全和绿美云南生态屏障,为云南经济社会高质量跨越式发展作出应有的贡献。