各州（市）林草局、市场监管局，省林草局、省市场监管局有关处室、单位：
根据《云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管省级联席会议办公室关于印发2026年度云南省市场监管领域“双随机、一公开”抽查计划的通知》安排，为做好2026年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作，省林草局、省市场监管局联合制定了《2026年度林草种子生产经营活动部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》、《2026年度陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》，现印发给你们，并提出以下工作要求，请认真抓好贯彻落实。
一、本工作方案实施层级为省级，请各州（市）林草局、市场监管局根据各自的年度抽查计划安排开展抽查工作。
二、根据“年度内同一领域某个层级已开展检查的，除临时性检查外，该领域其他层级针对同一检查对象同一事项不再进行检查”等涉企行政检查有关要求，检查组在抽取检查对象前应加强与相关州（市）的联系对接，已经抽查过的企业原则上不再针对同一事项进行抽查，可以合并检查的应当合并开展检查，严格落实“综合查一次”有关要求。
三、严格依照法定程序开展检查，落实检查前审批、通知，检查时出示证件、“扫码入企”、记录情况，检查后告知结果等要求。严格规范检查行为，遵守工作纪律和廉洁纪律，落实整治形式主义为基层减负和企业安静期等工作要求。
四、认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《云南省涉企行政检查计划备案管理办法（试行）》（云政办发〔2023〕17号）和《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》（云治省办〔2025〕1号）要求，规范开展“双随机、一公开”抽查检查，提高监管精准性和监管效能。
云南省林业和草原局 云南省市场监督管理局
2026年7月1日
（此件主动公开）
2026年度林草种子生产经营活动部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案
一、抽查事项和内容
（一）抽查事项
林草种子生产经营活动“双随机、一公开”联合抽查。
（二）抽查内容
1.省林草局抽查内容：生产经营单位生产经营资质、范围、期限、区域、档案，以及林草种子标签使用、林草种子（种苗）质量检验制度执行等情况。
2.省市场监管局抽查内容：（1）登记事项检查。包括：企业营业执照（登记证）规范使用情况；名称规范使用情况；住所（经营场所）承诺制情况；注册资本认缴情况；法定代表人、执行事务合伙人或者负责人任职情况的检查。个体工商户经营者姓名、住所、经营场所的检查。（2）企业公示信息检查。企业2025年度报告公示信息的检查；即时公示信息的检查。
二、抽查检查时间
2026年7月—10月。
三、检查对象及抽取方式
（一）检查对象
截至2026年6月底，由省林草局发证的林草种子生产经营单位。
（二）检查对象名单抽取方式
由省林草局通过国家企业信用信息公示系统（云南）抽取检查对象，结合通用型企业信用风险分类结果，确定各类风险等级的检查对象抽查比例，总比例不低于行政许可总数的5%。
四、执法检查人员选派方式
由省林草局、省市场监管局分别通过国家企业信用信息公示系统（云南）随机抽取执法检查人员组成检查组，每个检查组至少有2名执法检查人员，原则上由省林草局执法检查人员任组长。
五、检查方式
现场检查、书面检查、网络检查相结合。根据企业信用风险分类结果，采取不同方式开展检查。对A类企业可不采取现场检查，以书面检查、网络核查为主；对B类企业按照常规方式开展检查；对C类、D类企业应以现场检查为主，书面检查、网络核查为辅。
六、抽查检查结果判定及录入公示
（一）抽查检查结果判定
结合检查情况，依据《云南省林业和草原局涉企行政检查标准（2025年版）》及《云南省市场监管局“双随机、一公开”抽查工作指引（2025版）》判定检查结果。
（二）抽查检查结果录入公示
检查工作结束后20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，省林草局、省市场监管局分别将所查事项结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。
七、抽查检查结果分类处理
检查结束后，及时向被检单位和涉及的州（市）、县（市、区）林草局、市场监管局反馈检查结果。检查中发现违法违规问题的，按照“谁主管、谁监管，谁审批、谁监管”的原则做好后续监管工作衔接；对于检查中发现的其他违法线索，移交属地相关部门进一步核查处理；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，防止监管脱节。
联系人及电话：省林草局 肖华 0871-65011495
省市场监管局 徐颖梅 0871-64612761
2026年度陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案
一、抽查事项和内容
（一）抽查事项
陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动“双随机、一公开”联合抽查。
（二）抽查内容
1.省林草局抽查内容。人工繁育活动检查：人工繁育陆生野生动物有关证照，人工繁育场所、设施设备，人工繁育物种种类及其个体档案记录，动物福利保障，野生动物救治及饲养人员资质，防止野生动物伤人、逃逸和防疫措施等情况。经营利用活动检查：野生动物及其制品经营利用台账及许可文件，执行专用标识、入药、禁食等管理规定等情况。
2.省市场监管局抽查内容。检查是否存在出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品，以及违法出售、购买、利用野生动物及其制品的行为；是否存在未持有合法来源证明出售、利用非国家重点保护野生动物的违法行为。
二、抽查检查时间
2026年7月—11月。
三、检查对象及抽取方式
（一）检查对象
全省范围内经省林草局审批开展陆生野生动物及其制品人工繁育、经营利用活动的单位和个人。
（二）检查对象名单抽取方式
由省林草局通过国家企业信用信息公示系统（云南）抽取检查对象，结合通用型企业信用风险分类结果，确定各类风险等级的检查对象抽查比例，总比例不低于行政许可总数的5%。
四、执法检查人员选派方式
由省林草局、省市场监管局分别通过国家企业信用信息公示系统（云南）随机抽取执法检查人员组成检查组，每个检查组至少有2名执法检查人员，原则上由省林草局执法检查人员任组长。
五、检查方式
现场检查、书面检查、网络检查相结合。根据企业信用风险分类结果，采取不同方式开展检查。对A类企业可不采取现场检查，以书面检查、网络核查为主；对B类企业按照常规方式开展检查；对C类、D类企业应以现场检查为主，书面检查、网络核查为辅。
六、抽查检查结果判定及录入公示
（一）抽查检查结果判定
结合检查情况，依据《云南省林业和草原局涉企行政检查标准（2025年版）》及《云南省市场监管局“双随机、一公开”抽查工作指引（2025版）》判定检查结果。
（二）抽查检查结果录入公示
检查工作结束后20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，省林草局、省市场监管局分别将所查事项结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。
七、抽查检查结果分类处理
检查结束后，及时向被检单位和涉及的州（市）、县（市、区）林草局、市场监管局反馈检查结果。检查中发现违法违规问题的，按照“谁主管、谁监管，谁审批、谁监管”的原则做好后续监管工作衔接；对于检查中发现的其他违法线索，移交属地相关部门进一步核查处理；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，防止监管脱节。
联系人及电话：省林草局 褚福印 18087322616
省市场监管局 杨继军 13700675388