云南省人民政府新闻办公室定于2026年4月30日（星期四）上午，在云南海埂会堂玉兰厅，举行云南省锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴政策解读新闻发布会，邀请省委农办、省农业农村厅、省财政厅、省林草局介绍相关情况并回答记者提问。
中共云南省委宣传部经济宣传处处长 宗霞：
女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴政策解读新闻发布会！
《中共云南省委、云南省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》已于2026年2月28日印发。今天我们召开新闻发布会，对文件精神和有关工作部署进行解读，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。
首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
中共云南省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长，省乡村振兴局副局长王思泽先生；
云南省农业农村厅党组成员、副厅长，省乡村振兴局副局长樊刚先生；
云南省财政厅党组成员、副厅长杜一敏女士；
云南省林业和草原局党组成员、副局长段利武先生；
应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位、云南省内各新闻媒体的记者朋友。欢迎大家的光临！
今天的发布会有两项议程。
首先，有请中共云南省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长，省乡村振兴局副局长王思泽先生作发布。
中共云南省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长，省乡村振兴局副局长 王思泽：
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家好！
《中共云南省委、云南省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》已经印发实施。这是“十五五”开局的第一个省委一号文件，充分体现了省委、省政府坚决落实党中央决策部署，坚持不懈把做好“三农”工作作为重中之重的决心和信心，再次响鼓重槌、向全社会发出了驰而不息重农强农惠农的鲜明信号。
回顾过去的一年，在党中央坚强领导下，云南深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，加快推进特色农业强省建设，持续推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，“三农”基本盘愈加稳固。
一是粮食和重要农产品稳产保供。粮食播种面积稳定在6200万亩以上，产量实现“十四连增”，历史性突破2000万吨、达到2001.9万吨。蔬菜产量持续稳定在3000万吨以上、水果产量超过1500万吨，果菜糖、肉蛋奶等重要农产品供给充足多样。
二是脱贫攻坚成果高质量巩固拓展。严格落实“四个不摘”要求，健全完善动态监测、动态帮扶、动态消除的监测帮扶机制，累计识别监测对象105万余人、稳定消除风险89万余人，暂未消除风险的均已落实精准帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估连续两年取得“好”的成绩。
三是农民收入持续稳定增长。实施新一轮促农增收三年行动，聚焦产业、就业“两个关键”，做好“土特产”文章，总结推广“334”“622”等利益联结模式促进产业增收，并通过“招小商”盘活闲置资产、打造“家门口”的务工车间、建设就业“幸福里”社区等措施促进就业增收，全力答好群众持续增收“五问”和“新五问”。2025年，全省农村居民人均可支配收入达18514元、同比增长6.1%，增速高于全国0.3个百分点、居全国第4位。
四是高原特色农业加快转型升级。聚焦“1+10+3”重点产业，抓深抓实种业、设施农业、农产品加工、数字农业、冷链物流、农业+旅游六项重点工作。14个重点产业全产业链产值近3万亿元，茶叶、鲜切花、坚果、咖啡等种植面积和产量持续居全国第1位，有机和绿色食品认证农产品数量分别居全国第1、第3位。特别是花卉自育品种市场占有率由2020年不足5%提升至15%，以“宝华”“文秀”“娇龙”为代表的自育月季持续“出圈”。咖啡精深加工率、精品率分别从2020年的20%、8%提高到85%、41.7%，成为近千亿级的大产业。高品质的农产品远销132个国家和地区、出口规模多年保持西部省区第1位。
五是乡村面貌发生实质性变化。深入学习运用“千万工程”经验，累计建成1281个乡村振兴村，持续推动环境干净起来、村庄美丽起来、乡风文明起来。农村卫生户厕覆盖率、生活污水治理（管控）率、生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到78.39%、63.2%、96%，所有自然村达到农村人居环境一档标准，很多村庄成为“有一种叫云南的生活”的样板，有效带动乡村旅居成为大IP、大生态、大产业，2025年旅居人数达551万、同比增长41.4%。
六是农村改革取得阶段性成效。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，7个县已全面完成试点任务。严守“一个不能、两个严禁”政策底线，农村宅基地合法建房受理审批率达100%。聚焦农村集体“三资”和乡村振兴资金，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，有效解决了一批影响基层治理效能、关系群众切身利益的历史遗留问题。农业农村的稳定发展，为应对外部风险挑战、促进经济社会高质量发展提供了基础支撑。
2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。今年的省委一号文件，全面落实中央一号文件精神和省委十一届九次全会部署，紧扣全省发展大局和“十五五”规划，锚定农业农村现代化目标，对当前及今后一个时期全省“三农”领域的重大任务和重点工作作了具体安排。
文件共7个部分36条政策措施，可以概括为“五项重点任务、两大支撑保障”。五项重点任务分别是：提升农业综合生产能力和质量效益、做好常态化精准帮扶工作、千方百计促进农民增收、持续推动高原特色农业高质量发展、扎实推进宜居宜业和美乡村建设。我们要结合实际、精准施策，守牢粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫致贫“三条底线”，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，使“三农”基本盘愈加稳固。两大支撑保障：一个是强化体制机制创新，另一个是加强党对“三农”工作的全面领导。要持续健全“党政一把手负总责、五级书记一起抓”责任体系，持续完善农业经营体系建设和乡村振兴投融资机制，推动城乡要素双向流动，激发乡村振兴的动力和活力。
省委一号文件与云南实际紧密结合，聚焦年度重点任务，锚定农业农村现代化和乡村全面振兴目标，细化举措、压实责任，把政策红利转化为强农惠农富农的具体行动。我们坚信，通过省委一号文件的实施，云南“三农”发展良好势头一定能够巩固提升，将有力推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶。
谢谢大家！
宗霞：
谢谢王思泽先生。
六个方面的情况、五项重点任务、两大支撑保障充分展示了我省“三农”工作的情况。
更多具体问题请记者朋友提问，提问前请先通报所在的媒体机构。
新华网记者：
今年是进入常态化帮扶的第一年，请问如何实施？怎么确保牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线？谢谢。
宗霞：
这个问题请云南省农业农村厅党组成员、副厅长，省乡村振兴局副局长樊刚先生回答。
云南省农业农村厅党组成员、副厅长，省乡村振兴局副局长 樊刚：
谢谢您的提问。云南作为全国脱贫人口最多的省份，脱贫攻坚成果来之不易，巩固拓展脱贫攻坚成果任务十分繁重。过渡期以来，我省深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为“三农”工作头等大事，围绕“守底线、抓发展、促振兴”，健全完善防止返贫致贫监测帮扶全链条工作体系，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。
今年是过渡期结束进入常态化帮扶的第一年，也是工作重心从“集中攻坚”向“常态长效”转型的关键一年。按照党中央和省委安排部署，我们重点从四个方面抓实常态化帮扶工作。
一是建立健全常态化帮扶责任政策体系。严格落实“省负总责、市县乡抓落实”的常态化帮扶工作机制，坚持省、市、县、乡、村五级书记抓常态化帮扶。把常态化帮扶纳入乡村全面振兴战略统筹实施，保持主要帮扶政策总体稳定，特别是保持了财政投入、金融支持、资源要素配置等重要政策措施的总体稳定。将常态化帮扶成效作为乡村振兴战略实绩考核的重要内容，加强考核结果运用，确保责任不空转、政策不悬空、工作不松劲、底线不失守。
二是抓实常态化防止返贫致贫监测帮扶。严格落实“三个动态”工作要求，优化防止返贫致贫对象认定标准、识别程序和退出机制，完善农户申报、大数据预警、日常排查等监测预警方式，健全防止返贫致贫对象快速识别响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶。按照“缺什么补什么”实施针对性帮扶，丰富帮扶政策措施“工具箱”，及时解决“三保障”和饮水安全保障方面的问题。对有劳动能力的统筹实施开发式帮扶，对没有劳动能力的按规定纳入社会救助体系，织密织牢防返贫致贫安全网。
三是提升开发式帮扶效能。实施帮扶产业全链开发惠农增收工程，完善产业帮扶到户奖补政策，坚持“三个一律”，强化联农带农利益联结机制。加强帮扶产业分类指导，推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，规范帮扶项目资产管理。建立常态化就业帮扶机制，实施“志智双扶”行动，充分挖掘东西部劳务协作、帮扶车间等就业潜力，落实交通补助、公益性岗位等政策，提高就业稳定性和质量。
四是支持欠发达地区加快发展。优化调整国家和省级乡村振兴重点帮扶县，完善支持政策和激励约束机制，开展发展成效监测评估。深入推进易地搬迁后续扶持。深化拓展东西部协作领域，做好“组团式”帮扶，优化完善定点帮扶和驻村帮扶，开展“万企兴万村”行动和社会组织助力乡村振兴专项行动，着力推动欠发达地区改善基础设施、提升公共服务、壮大县域经济，加快缩小发展差距。
谢谢！
农民日报记者：
财政资金是落实中央和省委一号文件精神的重要保障和关键政策支撑，当前社会各界高度关注，请问省财政厅在涉农资金保障上有哪些安排和措施？谢谢。
宗霞：
有请云南省财政厅党组成员、副厅长杜一敏女士回答。
云南省财政厅党组成员、副厅长 杜一敏：
感谢农民日报记者朋友的提问。2026年是“十五五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期圆满收官后，转入常态化精准帮扶的第一年。省财政厅坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神为根本遵循和指引，以省委王宁书记“群众增收五问和新五问”为抓手，持续做好涉农资金筹措、使用和监管三篇文章，锚定农业农村现代化，有力有效支持巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村全面振兴。
一是坚持农业农村优先发展，财政预算优先保障“三农”投入。2026年，全省年初预算安排农林水支出813.1亿元，这个数字占一般公共预算支出比例达到了11.4%，比2025年全国占比的平均水平高了3.2个百分点。在其中：2026年我们争取中央常态化帮扶资金规模达到了176.34亿元，这179.34亿元包含着财政部在今年的国家绩效评价结果我省为A而获得的6.6亿元的资金奖励，这个总量云南省已是连续六年在全国保持了第一。同时我们省级财政也安排了常态化帮扶资金80亿元，这个力度保持不减，而且这个规模在全国各省区的省级资金安排规模中也是处于第一位的水平。截至目前，我们已经向全省各州（市）下达了中央和省级常态化帮扶资金176.3亿元，后续抓好支出进度。
二是突出重点创新方式，提高政策支持精准性。在突出支持重点方面。全省年初预算安排农业农村支出234.2亿元，保持财政渠道高标准农田新建任务3000元/亩补助标准不变，加强耕地保护和质量提升，稳定发展粮油生产，促进农业科技创新，提升农业综合生产能力和质量效益；安排巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接支出320.9亿元，围绕农民增收的目标，聚焦乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁安置区，以强农惠农富农乡村产业为重点，精准帮扶防止返贫致贫对象，坚决筑牢不发生规模性返贫致贫底线；安排农村综合改革和水利支出168.9亿元，加强农村公共基础设施建设和管护，支持20个以上县（市、区）实施农村综合改革试点项目、1000个以上农村公益事业项目、1270个新型农村集体经济发展项目等建设，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。另一方面，创新使用方式。围绕“政银担保投”政策工具组合，强化财金联动，安排高原特色农业股权投资基金出资2亿元，使出资到位达11亿元，目前已撬动社会资本13亿元以上；安排农业融资担保财政奖补资金2.3亿元，推动全省农担在保余额达192.7亿元，业务规模列全国第一梯队；安排高原特色农业现代化发展资金2.55亿元，通过投资奖补和贷款贴息等撬动社会投资，2025年撬动规模达6.7亿元以上。
三是完善制度强化监管，不断提高资金使用效益。完善制度办法，调整优化衔接资金为常态化帮扶资金，细化支持内容、明确管理规定并试点竞争立项分配资金，精准指导各地规范资金使用；强化日常监管，依托信息系统，对涉农资金实行全覆盖监测，变“事后追责”为“事前防控”，实现监管常态化长效化；实施专项监督，组织开展常态化帮扶、惠农补贴等重点资金绩效评价，较真碰硬强化监管；强化激励奖惩，将绩效结果与资金分配挂钩，把资金支出进度作为竞争性项目分配的核心评审依据，以正向激励、反向约束倒逼提升资金效益。2026年一季度，全省农林水支出200.4亿元，执行率25%，同比去年提高1个百分点。
下一步，省财政厅将锚定省委“3815”战略发展目标和“三农”工作重点任务，持续优化财政支农政策体系，为加快推进农业农村现代化实现乡村全面振兴作出财政贡献。
云南日报记者：
今年省委一号文件明确提出，全面启动第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点工作。能否详细介绍一下，目前我省二轮延包工作的总体进展情况如何？下一步，省里将重点从哪些方面着手，确保这一惠民政策真正落地见效，让广大农民吃上“定心丸”？谢谢。
宗霞：
这个问题有请王思泽先生为大家作解答。
王思泽：
谢谢你的提问。土地是农民最根本的利益，也是农业农村发展的基石。第二轮土地承包到期后再延长三十年，是党中央作出的重大决策部署，事关农民切身利益，事关农村社会稳定。自延包工作启动以来，我省始终坚持“稳字当头、稳中求进”的总基调，严格按照中央要求，结合云南实际，有序推进各项工作，总体进展顺利。
一是试点先行，探索路径。选择不同区域、不同类型的县（市、区）开展先行试点，重点探索延包的具体程序以及特殊问题的处置办法，为全面推开积累了宝贵经验。
二是摸清底数，夯实基础。以现有承包关系为基础，组织各地对二轮承包以来的承包农户家庭人口增减、地块变化等变动情况进行全面摸排，做到底数清、情况明，为延包工作打下了坚实的数据基础。
三是稳妥处置，化解矛盾。针对延包过程中可能出现的“人地矛盾”、历史遗留问题等，我们坚持依法依规、民主协商。绝大多数地区通过民主协商机制，妥善解决了矛盾纠纷，确保了试点工作的顺利推进。
下一步，我们将严格按照省委一号文件的部署，重点抓好“四个坚持”，确保延包工作高质量完成。
一是坚持“大稳定、小调整”原则，保持政策连续性。总体上要确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不推倒重来，不打乱重分。要让农民实实在在感受到政策的稳定性，真正吃上“定心丸”，以此来激发他们增加土地投入、发展生产的积极性。
二是坚持依法规范，严格工作程序。严格履行“摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书”等法定程序，确保每一个环节都经得起法律和历史的检验。
三是坚持尊重民意，妥善解决问题。延包工作涉及千家万户，必须充分尊重农民主体地位。我们将指导各地发挥农村集体经济组织成员大会的作用，依法保障外嫁女、进城落户农民等群体合法土地承包权益，不把历史遗留问题留给未来。
四是坚持保障权益，活化权能价值。延包不仅是确权，更是赋能。我们在稳定承包权的同时，将进一步放活土地经营权。让农民手中的“红本本”变成“活资产”，在保障农民承包权益的同时，增加农民财产性收入，为乡村振兴注入新的活力。
谢谢大家。
中国商报记者：
请问当前我省联农带农机制运行中还存在哪些突出问题？下一步将如何破解，真正让农民在产业链上稳增收、多增收？谢谢。
宗霞：
这个问题请樊刚先生为大家作回复。
樊刚：
谢谢你的提问。省委、省政府始终把促农增收作为“三农”工作的主线，坚持一切为了增收、一切围绕增收，全力答好促农增收“五问”和“新五问”，全省农民收入增速多年保持在6%以上。但我们也看到，当前，我省部分地区、部分经营主体联农带农机制还存在“联而不紧、带而不深、有利不分”的问题。主要表现在：一是利益联结不够紧密，多数停留在简单的订单收购、就业务工等方式；二是带动能力有待提升，部分合作社、龙头企业规模较小、市场竞争力较弱；三是机制不够健全，合同履约率不高、分红不及时不规范；四是组织化程度不够高，小农户融入现代农业产业链不够充分。针对这些问题，我们将从“壮主体、强联结、严监管、树典型”四个方面精准发力，推动联农带农从“物理捆绑”向“利益共生”转变。
一是培育壮大新型经营主体，让带动“有力量”。巩固“三个全覆盖”成果，持续扶持一批农业龙头企业，规范提升农民专业合作社质量，培育家庭农场、种养大户、致富带头人等新型经营主体。支持主体建设标准化基地、冷链物流、加工车间，延伸产业链、提升附加值，增强带动能力。推动“三个组织起来”，深化村集体经济组织牵头领办合作社，把分散农户组织起来，提高议价能力和抗风险能力。
二是健全多元利益联结机制，让农民“收益稳”。加强新型经营主体与农民紧密联结，引导龙头企业、合作社与农户签订规范合同，明确收购底价、分红比例、保障条款等。注重增强内生发展动力和自我发展能力，推动利益联结从土地流转、资产租赁等向更多通过带动发展生产、吸纳务工就业、经营收益分配等紧密型模式拓展，让农民变股东、变产业工人，稳定分享全产业链收益。
三是建立履约监管与政策激励机制，让措施“落得实”。坚持“三个一律”，建立联农带农履约监管机制，推行合同备案、履约公示、纠纷调解等，将违约失信、虚假带农的经营主体纳入负面清单，取消项目扶持。探索开展帮扶产业利益联结成效评价及结果运用，对带动农户数量多、成效好的经营主体，在资金奖补、项目安排、用地用电等方面按规定给予支持；对联农带农成效不足的减少支持，倒逼经营主体真联真带、带好带实。
四是总结推广典型经验做法，让模式“可复制”。深入挖掘茶叶、咖啡、水果、中药材、肉牛等特色产业中好的联农带农模式，比如推广“企业建基地+农户入股+保底分红”“合作社统一托管+农户分户经营+统一销售”“村集体牵头+能人带动+农户参与”等成熟模式，鼓励各地立足资源禀赋借鉴创新、优化升级，提升全省联农带农整体水平，实现产业发展到哪里、联农带农就覆盖到哪里，农民参与到哪里、收益就保障到哪里，让农民在产业链上有活干、有钱赚、有分红、有保障。
谢谢！
春城晚报记者：
粮食安全是“国之大者”，2026年中央一号文件明确提出“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”，2025年我省粮食产量首次迈上2000万吨新台阶，取得了历史性的突破，请问今年我们如何持续抓好粮食生产，守牢粮食安全底线，做强高原粮仓？谢谢。
宗霞：
粮食的问题有请王思泽先生给大家作解答。
王思泽：
谢谢您的提问。我们始终牢记粮食安全是“国之大者”，持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和三次考察云南重要讲话精神，严格落实中央一号文件部署及中央、省委农村工作会议要求，紧绷粮食安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感，一个节令连着一个节令抓，一茬接着一茬干，切实守牢粮食安全底线。今年的粮食生产，我们主要抓四个方面的工作。
一是压实生产责任，构建五级联动工作格局。年初，经省人民政府审定同意将粮油生产底线任务分解下达各州（市）人民政府，要求各地把任务落实落细落到位，压实省、州、县、乡、村五级粮油生产责任，形成上下联动、齐抓共管、协同推进的粮食生产工作格局，确保粮食播种面积稳定在6310万亩以上，油料播种面积稳定在508.2万亩以上。
二是用活惠农政策，激发农民种粮积极性。一方面，为保障口粮安全，我们根据有关规定联合省财政厅修订完善耕地地力保护补贴政策，突出口粮保障导向，鼓励各地针对稻谷种植耕地提高补助标准，在确保公平的前提下，推行口粮（稻谷）与其他作物梯度补贴机制，稻谷种植补贴标准可在其他作物补贴基础上最高上浮80%，进一步激发群众种植口粮（稻谷）的主动性。同时，全面落实粮食作物完全成本保险等一系列粮食生产支持政策，筑牢农民种粮收益保障底线，鼓励农民愿种粮、多种粮、种好粮。
三是推进单产提升，深挖粮食增产潜力。2026年，我们启动新一轮粮油作物大面积单产提升行动，制定了《云南省粮食单产提升方案》《云南省粮油作物大面积单产提升技术方案》，分区域、分层级、分作物制定增产技术措施，明确目标要求，全面推进单产提升行动。支持创建47个粮油作物单产提升县、34个单产提升乡镇，创建数量较2025年分别增加12个、16个。大力建设高产稳产良田，推动农业科技成果转化落地，努力把试验产量转化为大田产量，以单产提升带动粮食总产量稳步增加。
四是挖掘增粮空间，探索高原特色粮作模式。充分发挥我省独特的气候资源优势，积极挖掘粮食扩面增产新潜力，因地制宜推广旱地优质稻种植及多收一茬的粮经协同模式。2026年全省计划推广旱地优质稻52万亩，有效利用山区闲置旱地资源，拓宽粮食增产渠道。同时，计划实施烟后玉米、烟后大豆等多收一茬的粮经协同模式27.9万亩，提高土地利用率，实现农民增收、粮食增产。
此外，我们紧盯高原气候复杂、灾害多发特点，扎实做好农业防灾减灾工作，提前制定灾害应对预案和田间管理技术措施，强化与气象、水利、应急等部门沟通会商，及时发布灾害预警，落实落细防灾减灾各项工作措施，最大限度降低自然灾害对粮食生产的影响，力争全年粮食再丰收。
谢谢！
云南广播电视台记者：
云南林下经济备受关注，请问当前云南林下经济发展取得了哪些成效？后续，将采取哪些措施来做强林下经济？谢谢。
宗霞：
这个问题请云南省林业和草原局党组成员、副局长段利武先生为大家作解答。
云南省林业和草原局党组成员、副局长 段利武：
谢谢这位记者的提问。林草部门始终把推进乡村全面振兴作为头等大事，围绕发展林下经济为重点的林草产业、落实惠农补贴促农增收、项目资金向脱贫地区倾斜、推进村庄绿化美化等方面，持续助力乡村振兴。特别是稳定聘用脱贫人口担任生态护林员，每年带动18.3万脱贫家庭户均增收9000余元。
云南林草资源优势明显，林下经济发展前景广阔，同时，林下经济也备受社会各界的关心关注。我们深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委、省政府大力发展林下经济的工作要求，坚持把林下经济作为发展壮大资源经济、促进农民增收致富的重要内容，纵深推进林下经济高质量发展，取得了积极成效。全省林下经济产值从2022年的1020亿元增至2024年的1934亿元，居全国第2位。2025年，全省林下经济利用林地面积达6000万亩，产值预计突破2300亿元。形成了一批各具特色的优势产业，云南成为全国茯苓、草果主产区，天麻、砂仁、滇黄精、黄柏、山野菜等一批林下产品在全国市场占有重要地位，野生食用菌产量居全国第一。
党的二十届四中全会明确要“发展林下经济、壮大林草产业”，省委十一届九次全会、省委经济工作会议、省两会、省委一号文件都对发展林下经济作出了系统安排。我们将一手抓保护，筑牢生态底线不动摇，一手抓发展，壮大林下经济有突破，力争到“十五五”末，全省林下经济产值突破4000亿元。重点将在以下六个方面持续发力：一是聚力打造重点产业。立足生态承载能力和林草资源条件，大力发展森林食品、林下中药材、林下养殖、林下采集和森林康养旅游等重点产业。二是培育壮大经营主体。健全挂联服务企业制度，帮助企业纾困解难，培育壮大一批新型经营主体。建立招商引资项目库和重点招引企业目录，开展精准招商，引进一批林下经济链主企业。三是强化特色品牌建设。聚焦云茶、云咖、云药、云菌等，打造“云字号”系列区域公用品牌，持续推进林下产品规范化标准化建设，支持企业创建一批云南特色林下经济产品品牌。四是完善林区基础条件。争取交通、水利等部门支持，依托“四好农村路”“五小水利”等工程项目，统筹推进林区基础设施与林草产业基地建设需求精准对接，着力补齐林区水、电、路、网等基础设施短板。五是强化科技攻关赋能。围绕良种选育、丰产栽培、精深加工等关键环节，实施一批重大科技攻关项目，打造一批林下经济推广示范基地，培养一批林草乡土专家，推进科技创新与产业发展深度融合。六是抓实要素服务保障。依托林下经济高质量发展工作机制，统筹各部门力量，加大财政政策、金融保险、林地要素等方面保障力度，进一步激活经营主体发展活力，深化联农带农机制，促进林农增收致富，推动实现生态美、产业兴、百姓富。
我就通报这些，谢谢。
宗霞：
谢谢段利武先生。
下面提发布会的最后一个问题。
新华社记者：
2026年是“十五五”开局之年，下一步云南将如何推动高原特色农业提质升级，助力建设农业强省？谢谢。
宗霞：
这个问题请王思泽先生为大家作解答。
王思泽：
感谢您的提问。做大做强高原特色农业，既是习近平总书记对云南的嘱托，也是我省推动经济社会高质量发展的重要抓手。去年，我们出台了《云南省推进农业现代化工作方案》，持续推动“1+10+3+N”重点产业转型升级。锚定“咖啡代表中国、花卉世界第一、中药材打造世界一流现代产业”等目标，坚持“六个一”工作机制，抓深抓实“六项重点工作”。
一是强化种业核心支撑。聚焦重点特色产业用种需求，深化种业联合攻关，加快品种改良，提高优质优价品种比例。同时，做强国家级、省级种业基地，吸引头部育种制种企业集聚，构建育繁推一体化种业体系。
二是提升设施农业水平。加快农机装备研发应用，持续实施设施农业系列奖补政策，发展绿色高效现代设施种植业、畜牧业、渔业，推动蔬菜、花卉、小浆果等产业设施化、标准化生产，全面提升产品品质与效益。
三是升级加工流通体系。夯实农产品初加工基础，推动发展咖啡、中药材、果蔬等农产品精深加工，协同推进综合利用加工，提升产品附加值。加强冷链物流建设，畅通“云品出滇”通道，完善从田间到餐桌的全产业链体系，把资源优势转化为产业优势。
四是推动农文旅融合创新。深化农文旅融合发展，培育乡村旅居重点村，打造美丽乡村休闲旅游行精品线路，培育旅学、旅养、旅创等新业态，实现产业兴旺、农民增收。
五是推进农业智慧化发展。加快数字化设施建设，通过“以奖代补”等方式推动人工智能在种业、精准种养殖、供应链协调及社会化服务等环节的应用，推动农业全产业链数字化转型。
六是擦亮“绿色云品”品牌。全面实施农产品质量安全承诺达标合格证制度，推进“三品一标”认证认定。加强禁（限）用农药监管，规范兽药使用，依法严厉打击违法违规行为，保障农产品质量安全。
我们将以钉钉子精神持续深耕细作，推动高原特色农业高质量发展，为谱写云南乡村全面振兴新篇章提供坚实支撑。
谢谢！
宗霞：
谢谢王思泽先生。
今天发布会的提问环节到此全部结束。感谢记者朋友的提问，也特别感谢相关领域的发布人对省委一号文件的权威发布和解读。
省委一号文件充分体现了云南省委、省政府坚持不懈做好“三农”工作的决心和信心，云南省正在不断加快推进特色农业建设，持续推动农业增效、农村增活力、农民增收入，希望记者朋友全面、充分、准确地解读好省委一号文件。同时，“三农”工作也是我省一张亮丽的名片，希望记者朋友们深入挖掘，充分报道好的经验做法和生动案例，为贯彻落实好省委一号文件、加快推进特色农业强省、奋力推进云南“三农”工作高质量发展营造良好的舆论氛围。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！