2021年11月15日,提请省林草局党组2021年第40次会议审议,经报请局领导研究,同意印发实施《云南省澳洲坚果产业发展规划》(以下简称《规划》)。为便于各级各部门更好地理解和贯彻执行,现就《规划》做如下解读:
一、《规划》编制背景和过程
澳洲坚果是“绿色食品牌”八大优势特色产业之一。云南是世界种植澳洲坚果最多的地区,占全球种植面积的54%,占全国种植面积的88%。我国是世界澳洲坚果种植面积最大的国家,但由于进入盛产期的面积较少和生产技术水平等原因,产量目前位居世界第三位。随着投产面积的增加,未来我国有望成为世界上最大的澳洲坚果生产国。因此,云南省澳洲坚果产业极具打造世界一流“绿色食品牌”的潜力。依据《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《云南省“十四五”林草产业发展规划》等规划,云南省林业和草原局组织编制了《规划》。
由云南省林草局改产处牵头,于2020年9月启动《规划》编制工作。《规划》与相关上位规划进行了衔接,已按《云南省重大行政决策程序规定》完成了公众参与、专家论证等程序,经省林草局党组审议,并报请局领导研究,同意印发实施。
二、《规划》主要内容
发展现状。研究了国内外产业概况,从产业基础、产业链条、产品结构、产业支撑条件、产业发展政策、存在困难和问题等方面总结云南省澳洲坚果产业取得的主要成就,也阐述了产业面临的形势和机遇,并分析存在的问题和困难。
市场分析。分析了国内国际市场形势与趋势、目标人群、竞争力优劣,为我省澳洲坚果产业市场找准了方向。
指导思想和发展目标。提出了澳洲坚果产业发展的指导思想和坚持的发展原则,确定了发展目标。通过全面落实“抓绿色、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”六个方面举措,打造具有云南特色、高品质、有口碑的澳洲坚果“金字招牌”,构建完善的澳洲坚果产业体系、生产体系和经营体系。
产业布局和发展思路。从栽培适宜区划分、种植布局、加工布局、市场布局、融合布局几个方面阐述了澳洲坚果产业的布局。并从做优第一产业,夯实发展基础;做强第二产业,推进产品创新开发;做活第三产业,提高品牌效应;强化主体支撑,加快招商落地;完善信息化建设,加快信息技术推广应用五方面提出了发展思路。
重点任务。从种植基地建设、产品加工能力建设、营销体系及品牌建设、培育扶强产业主体、产业支撑体系建设五个方面规划了澳洲坚果产业的重点任务。
保障措施。从加强组织领导,落实任务责任;加大资金投入,拓宽投资渠道;强化科技支撑,提高实施能力;加强市场开拓,打造产品品牌;健全市场监管,维护公众权益等五个方面提出了规划实施的保障措施。
三、《规划》预期目标
到2025年,产业融合机制进一步完善,产业链更加完整,价值明显提升,经营主体持续增加,生产要素充分激活,利益联结方式更加多元,林农收益不断提高。将澳洲坚果产业打造成为“全国第一、世界一流”具有世界影响力的绿色食品产业。面积稳定在420万亩,年产青皮果46万吨,壳果16万吨,产业综合产值达200亿元。
云南澳洲坚果产业发展指标表
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