2023年7月12日，肖**通过公众咨询提问：
1.县级人民政府于2012年8月颁发《草原所有权证》，明确了面积、主要用途（依法保护、建设和利用草原，发展草地畜牧业）；但未明确草原类型。
2.“三调”公布数据为“人工牧草地”
3.《中华人民共和国草原法》第四十二条：“国家实行基本草原保护制度。下列草原应当划为基本草原，实施严格管理：
（一）重要放牧场；
（二）割草地；
（三）用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；
（四）对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；
（五）作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；
（六）草原科研、教学试验基地；
（七）国务院规定应当划为基本草原的其他草原。”
问题：
1.该地块能否据此认定为“基本草原”？
2.县级人民政府及林草局是否有权就该地块的属性进行论证、认定，如根据实际情况认定为“其他草地”（树木郁闭度<0.1表层为土质，不用于放牧的草地）？
2023年7月14日，云南省林业和草原局回复：
肖**：
您好，您咨询的“关于草地的性质认定事宜”留言收悉。经认真研究，现答复如下：
一、《中华人民共和国草原法》第四十二条已经明确了基本草原的划定范畴，应当划为基本草原的，要实施严格管理。国土三调数据公布以来，草原面积数据变化大，目前国家层面暂未制定出台基本草原划定相关技术规范，暂未明确基本草原划定主体，也暂未组织开展基本草原划定工作。基本草原的划定是一个科学精准、客观严谨的过程，有待国家统一出台相关划定指导意见后确定。
二、我局鼓励县级人民政府及林草局就草原的属性开展调查研究，并支持与自然资源等管理部门广泛交流讨论，以实事求是的态度争取得到理解和支持。
感谢您对云南林草工作的关注与支持。
云南省林业和草原局
2023年7月14日