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护林人 . 风采录 INVESTIGATION & INNOVATION
            调查研究·研究


           高天慧(普洱市职业教育中心)

           福建三明与云南普洱林业                                                          及资源状况、林业产业发展情况、政
                                                                                策支持、科技支撑以及生态服务与可
                                                                                持续性等多个维度展开系统对比,旨
           产业发展状况对比分析                                                           在找出普洱林业产业发展相对滞后的

                                                                                原因,并针对性地提出加快普洱林业

                                                                                产业发展的对策建议,以期为相关决
                                                                                策部门提供参考。

                                                                                1



                                                                                数据来源及分析方法
                                                                                    通过查询三明市和普洱市地方人

                                                                                民政府官网、各级林草主管部门官网
            [摘要]                                                                等网站搜集有关数据,结合访问当地

               福建省三明市和云南省普洱市林                    林业作为国民经济的重要组成部                 林业系统有关工作人员和查阅相关文
           业产业的发展差距较大。三明市是我国                 分,不仅是生态安全的重要屏障,也                   献资料,主要采用对比分析的方法,
           林业改革发展的综合试点市,其林业                  是区域经济可持续发展的关键支撑。                   对两地林业产业发展的有关数据、资
           发展以集体林权制度改革为核心,在                  福建三明与云南普洱,作为我国南方                   料进行对比与分析。
           森林资源的培育、林权改革、林业产业                 重要的林区,均拥有丰富的森林资源,
           转型升级、资源管理等方面取得了显                  差异。三明市作为全国林业改革发展 2
                                             但两地林产业发展现状却呈现出显著
           著成效。而普洱市人口数与三明相近,
           土地面积、森林面积更大,但目前林业                 的综合试点市,通过集体林权制度改                   结果与分析
           产业总产值和农民涉林收入均比三明                  革等一系列创新举措,在森林资源培                   2.1  自然资源状况
           低。从产业发展与对社会经济的影响、                 育、林业产业转型升级、资源管理等                       三明市及普洱市自然资源概况如
           政策环境、经营管理、科技支撑等方                  方面取得了显著成效,林业总产值和                   表 1 所示。
           面进行对比,分析原因,提出任用有担                 林下经济均实现高质量增长。而普洱                       从表 1 可看出,普洱与三明地
           当的领头人,加大人才培养力度,放                  市,尽管拥有与三明相近的人口规模、                  形、气候相似,年均温相近,三明年

           活经营权,加大资源培育和管护力度,                 更大的土地面积和森林面积,但其林                   均降雨量略多,年均日照时数普洱更
           做优林下经济发展等对策,供参考。                  业总产值和农民涉林收入却远低于三                   长;普洱国土面积、林地面积、森
                                             明,反映出普洱林业在资源利用效率、                  林面积普洱分别为三明的 1.96 倍、
            [ 关键词 ]
                                             产业附加值提升等方面存在较大提升                   1.71 倍、1.71 倍,普洱森林覆盖率
               林业产业;                         空间。在此背景下,深入对比分析三                   略低,说明还有一定增长空间。普洱
               自然资源;                         明与普洱两地林业产业发展的现状、                   天然林面积占比 72.5%,而三明仅
               科技创新;                         特点及其背后的驱动因素,对于揭示                   为 18.0%。一般而言,天然林面积
               对策建议                          林业产业发展的内在规律、探索区域                   占比大更有利于生态效益发挥,人工
               三明市;                          林业产业发展路径具有重要意义。基                   林面积占比大更有利于产业发展。

               普洱市                           于两地林业发展的最新数据,从自然                   2.2  林业产业发展情况


      54 | YUNNAN FORESTRY
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