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县坚持问题导向,积极探               建由林草护林员、电力               资源共享                      均提高 30% 以上。全县通
              索创新政企协同发力模式,              巡线员、乡村网格员组               提升应急保障综合效能                过护林员上报的输电线路

              建立了“机制共建、隐患               成的联合排查队伍。在                   监测预警方面,气象             隐患同比上升 40%,隐患
              共治、资源共享、预案共商”             进入防火期前对每条输               部门共享大风、高温、干               整改率达到 100%,真正
              的协同治理体系,走出一               电线路开展拉网式排查,              旱等气象预警数据,林草               实现了“山有人看、林有
              条“政府主导、部门协同、              建立“隐患位置、风险               部门共享森林草原火险区               人护、线有人管”的全域
              企业主责、社会参与”的               等级、整改措施、责任               划、火情监测信息、森林               覆盖目标。
              工作机制,有效破解了林               单位、整改时限”的《重              资源等数据,电力部门共
              电安全难题。                    要输电线路隐患问题整               享线路空间走向、线路负               预案共商

                                        改清单》,实行问题整               载、故障跳闸、线路视频               强化应急处置协同联动
              机制共建                      改销号闭环管理。                 在线监测火情等数据。由                   预案编制方面,由县
              夯实协同治理组织基础                    责任落实方面,结合            县森林草原防灭火指挥部               森林草原防灭火指挥部办
                  建立联席会议制度。             线路通道地形地貌、林地              办公室牵头,通过建立“线              公室牵头,组织林草、应
              由砚山县人民政府牵头,               资源和近年来山火发生情              上、线下系统对接”双轨               急、电力等部门共同修订
              县发改局、县林草局、电               况,制定《重要输电线路              并行模式,构建全方位、              《森林草原火灾应急预案》
              力企业等相关部门和单位               山火隐患责任清单》,将              立体化的火情预警互通体               《输变电线路突发事件应
              为成员单位,每年防火期               每条输电线路按杆号细化              系。确保火情信息第一时               急预案》,明确“线路引
              来临前召开联席会议,每               到乡、到村、到组。明               间传递、处置力量第一时               发火灾”“火灾威胁线路”

              季度召开形势分析会,每               确县、乡、村三级林长及              间响应,为共同精准研判               两种场景的应急响应流程、
              月召开工作调度会,通报               护林员、供电企业业务负              火情,科学制定处置方案,              部门职责分工、处置措施
              森林草原火险态势、输变               责人等责任,标注每个区              为实现打早打小打了提供               标准,确保预案无缝衔接。
              电线路运行隐患,研究解               段风险等级和山火隐患情              有力支撑。                         预案演练方面,每年
              决跨部门协作中的堵点、               况,确保职责有明确,责                  人员技术方面,创新             至少开展 1 次输变电线路
              难点问题,形成会议纪要               任不落空。                    推行“林电护林员”二合               山火联合应急演练,围绕
              并跟踪督办落实到位。                    隐患整治方面,坚             一整合模式,破解护林员               火情上报、线路停运、人

                  健全联合监管执法机             持“因地制宜、分类处               “只管林不管线”、护线               员疏散、火灾扑救、线路
              制。明确林草部门防火监               置,先急后缓、协同整               员“只管线不管林”,导               抢修等关键环节设置演练
              管责任、电力企业线路运               治”的工作原则。涉及               致巡查盲区多、责任落实               科目,检验预案可行性和
              维主体责任、应急部门综               林电交错区域,采取“降              不到位等问题,让巡护力               部门协同能力,根据演练
              合协调责任,开展常态化               冠处理、林下清理、计               量更集中、责任更明晰、               结果及时优化完善预案内
              联合执法检查,重点整治               划烧除”3 种措施,形成             动力更强劲。组织电力技               容。
              输变电线路走廊内违规用               “企业出资、部门协同、              术人员为林草防火队伍开                   应急响应方面,建立
              火、乱砍滥伐、违规施工               属地落实”的整治格局。              展线路安全知识培训,林               统一的应急指挥体系。输
              等行为,形成齐抓共管工               涉及耕电交错区域,采               草专家为电力巡线员讲解               变电线路发生山火后,由

              作格局。                      取农事用火监烧措施,               森林草原火险识别、避险               县森林草原防灭火指挥部
                                        由属地乡镇组织村组干               逃生技能。整合实施以来,              统一指挥调度,各部门各
              隐患共治                      部和农户监烧完成,确               全县共有“林电护林员”14             司其职,形成“统一指挥、
              织密源头防控安全网络                保隐患整治清仓见底,               名(临时网格员 6 名),             分工协作、高效处置”的
                  隐患排查方面,组              从源头化解安全风险。               护林员工资待遇较之前平               应急联动格局。


                                                                                                     YUNNAN FORESTRY | 29
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