Page 53 - 《云南林业》2025年5期

科学、有序、规范、合理 抓联农带农 支持 14 户林下花卉种植户
图 1：林下经济示范基地
地发展林下经济。 解决“为谁发展”问题 和 2 家企业发展，率先探
按照“政府引导、市 索林下花卉保险，投保首 图 2：林下中药材黄精种植基地
抓主体培育 场主体、金融支撑、科技 单“林花险”，形成全产
图 3：林下种植人工菌
解决“谁来发展”问题 赋能”的思路，探索“龙 业链保障体系。
持续优化营商环境， 头企业＋党组织＋合作社
坚持招大引强与培优扶强 ＋科研机构＋基地＋农户”
相结合，认真分析林下经 组织体系，建立党组织绑
济产业模式和业态产品发 定合作社、合作社绑定农

展情况，积极引进和大力 户的联农带农“双绑”机制。
培育一批创新能力强、市 姚安县按照“721”分配
场潜力大、产业优势强、 机制，15 户农户户均年分
发展有基础的林下经济经 红 1 万元以上；南华县探
营主体参与发展林下经济。 索菌山承包“523”联农
全州林下经济市场主体达 带农利益分配机制，实现
585 户，省级龙头企业 11 “林权变股权，林农当股东，
家，为打造知名特色区域 收益靠分红”的新型经营
品牌和中国驰名商标奠定 模式，五街镇开们村集体

了基础。 经济收入仅承包山林一项
就达 141.9 万元，村民人
抓基地示范 均年分红 3 400 元。
解决“引领发展”问题
坚持“深化认识、加 抓金融赋能
力推动，典型引路、示范 解决“钱从哪来”问题
带动”的办法，引导并要 制定出台了全省首部

求各县市在林下经济分布 《楚雄彝族自治州林业经
较为集中的地方，立足实 营收益权登记管理办法》，
际、因地制宜建设一批各 持续深化“三权分置”，
类林下经济产业示范基地。 拓展林地经营权权能，破
目前，全州共建成总面 解困扰林业经营主体的林
积 8.8 万亩的林下经济基 权量化难、融资难等问题。
地 528 个，其中示范基地 目前，武定县已颁发林下
103 个。通过林下经济示 经济经营收益权证 37 本，
范基地建设，切实让群众 创新推出 6 笔“林下经济

“学有标杆、干有样板”， 经营收益权质押贷款”共
有效保护和合理利用林地 215.5 万元；楚雄市发放
资源，引领全州林下经济 经营权证 8 本，银行授信
健康有序发展，持续推进 额度达 80 万元；姚安县发
乡村振兴。 放“林花贷”655 万元，

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