Page 70 - 《云南林业》2025年5期

护林人 . 风采录 INVESTIGATION & INNOVATION
调查研究·研究

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和湖盆多种地貌并存。具有南亚热带 大部分林区均缺乏基础设施建设。
到北温带 6 种气候类型，主要为亚
热带高原季风气候，年均日照时数 1 林业产业发展短板 3.2 林业产业投入不足
920 h，年均温 15.1℃，年降水量 1 3.1 基础设施建设较为滞后 投入充足的资金是加快产业规模

038 mm。低纬高原，地形地貌复杂， 基础设施建设滞后是制约产业发 化发展的重点。当前国家和云南省支
气候温和，雨量充沛，适宜多种林木 展的重要因素。很多林业基础设施建 持林草产业发展的资金扶持政策尚不
生长，特别是南部地区，具有发展热 设和公共事业未能列入地方经济发展 足，加之当前基层财政较为紧张，近
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带、亚热带经济林果的独特优势。 计划和财政投入规划 ，全市大部分 年来，市、县两级财政扶持林业产业
林区道路、电力、通信等基础设施不 发展的资金投入基本为零。因受林业
2.3 政策支持 完善，导致林业资源可开发利用程度 产业投资见效慢、自然灾害风险大、
政府的大力支持为曲靖市林业产 低，增加了物流成本，影响了产品竞 投资回报效率较低等因素影响，大多

业发展提供了有力保障。曲靖市秉承 争力，也降低了抵御自然灾害的能力。 投资主体不愿意把资金投入到林业项
“产业生态化、生态产业化”的绿色 当前，除国家级自然保护区和部分省 目中，包括现有的国家林业贴息贷款
发展理念，成立了“曲靖市林业产业 级自然保护区依靠国家、省级相关项 政策等，也因这些原因出现贷款困难
领导小组”，出台了《关于加快林业 目资金建设了一些基础设施外，其他 的现象。资金短缺一直是制约林业产
产业发展的意见》《关于加快林下经
济发展的实施意见》等系列鼓励性政
策，从组织领导、机构建设、政府投
入、科技支撑等多方面支持林业产业
发展。积极争取国家、省级林业项目

资金并有效整合用于支持林业产业发
展，运用税收、信贷、贴息贷款、以
奖代扶等多种激励机制，吸引更多的
社会主体投资林业产业。此外，政府
还积极推动林业产业与乡村振兴战略
的深度融合，为林业产业发展注入了
新的动力。曲靖市把林业产业作为调

整经济结构，加快经济发展方式转变
的重要内容。通过努力，全市林业产
值从“十三五”初期的 64 亿元增长
到 2024 年底的 223.3 亿元，成效明
显。2025 年，曲靖市以深化集体林
权制度改革为契机，印发《曲靖市深
化集体林权制度改革重点任务清单》，
推动森林经营更加科学高效，林权价
值增值更加多样，进一步实现生态美、

百姓富、产业兴的有机统一。

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