Page 71 - 《云南林业》2025年5期

新时代背景下曲靖市林业产业转型升级路径探讨

业发展的难题，融资渠道不畅，投资 值不高、深加工程度不高等问题。此 高端化的现代林业产业体系。
不足，导致新技术、新设备的引进和 外，全市林下经营主体普遍存在科技 4.1.1 积极培育发展新兴林业产业
应用受到限制，严重影响和制约了全 研发能力薄弱、企业规模效应缺乏、 1）发展林业碳汇产业
市林业产业的进一步发展。 市场对接能力弱、辐射带动力不强的 森林作为陆地生态系统主体，
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问题，“小、散、弱”问题突出。据 有着强大的碳汇功能和作用 ，已成
3.3 小、散、弱问题普遍 初步统计，全市从事林业产业相关经 为实现“双碳”目标的重要路径。曲
近年来，曲靖市着力破解林业产 营主体有 1 600 余户，但仅有 52 家 靖市森林资源丰富，根据 2024 年《云
业发展中存在的“大资源、小产业、 省级林业龙头企业和 12 个省级示范 南省森林碳汇资源报告》，预估曲靖
低效益”问题，但目前成效不明显， 合作社。 市森林碳储量达 3 100 万 tC。曲靖
资源未得到充分利用、效益未完全发 市要充分发挥好森林“碳库”作用，
挥的问题依然存。当前，全市发展林 3.4 产业链不完善 积极参与碳汇交易，探索林业碳汇项
业产业的林地利用率仅为20%左右， 现有林业经营主体从业人员经 目开发，先行先试，将生态优势转化

且普遍存在分布零散、规模较小、产 营管理水平普遍偏低，大多从事以种 为经济优势。加强林业碳汇技术的研
植为主的第一产业生产。近年来，曲 发，如碳汇计量、监测、核查等技
富源县十八连山镇优质核桃 / 陈会玲摄 靖市重点扶持林业龙头企业发展，数 术，推广先进的造林、育林和森林管
量、规模等均有明显增长，但仍存在 理技术，提高碳汇能力。学习借鉴福
产业链短、产品单一、分布不平衡等 建等地先进经验，积极研究出台支持
问题，经营管理水平低，不具备新产 碳汇发展的补贴、税收优惠等政策，
品研发能力，科技支撑能力较弱，缺 吸引有能力、有资质的企业到曲靖开
乏自主品牌。例如，核桃产业是曲靖 发、包装碳汇项目；建立、健全生态
市的主导林业产业，年产量较大，但 补偿机制，对参与林业碳汇的农户和

全市上规模的核桃精深加工企业仅有 企业进行补偿；科学规划碳汇项目，
2 家，每年精深加工的核桃仅占产量 广泛开展宣传，提高企业和公众参与
的 2.2% 左右，且精深加工的品种仅 意识。
有核桃乳、核桃油等产品，产业链较 2）发展好森林康养和森林旅游
短。 产业
云南是森林旅游密集区，而曲
4 靖市更是避暑旅居胜地。据报道，

2023 年夏天到曲靖避暑旅居游客达
林业产业转型升级实践路径 200 万人次，曲靖市已成功创建为“国
4.1 优化产业结构，构建现代林业产 家森林城市”，市内有 10 余个省级
业体系 生态文明教育基地。要充分利用好现
要加快转型升级，促进林业产业 有资源，抢抓“观光游”到“休闲体
提质增效，就要不断优化产业结构， 验游”的迭代升级机遇，科学制定好
促进一产、二产、三产深度融合，扩 森林康养和旅游短中长期规划，明确
大优质产品有效供给，构建传统产业 发展方向和重点区域，结合资源优势
生态化、特色产业规模化、新兴产业 和当地文化，进一步将森林、草原、

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