Page 81 - 云南林业2026年1期 (1)

玉龙雪山保护区高质量发展的制约因素分析与对策建议

游客数量和停留时间；建立游客流量 能培训等，促进社区可持续发展。严 不断提高专业技术人员的科研能力。
实时监测和预警系统，当游客数量接 格执行同等条件下优先录用保护区内 逐步引进科研监测研究方面高精尖
近或达到旅游容量时，及时采取限流、 部及周边社区居民，保证每户至少一 专业人员，增强技术人员专业化、标
分流等措施。 人进入景区管理部门或旅游企业工作 准化能力建设。
等政策。
3.4 发展低碳旅游

针对旅游对环境的影响，积极发 3.6 优化政策协调健全资金保障机制
展低碳旅游，减少碳排放，保护生态 建立由市政府牵头，林草、环保、
环境。优化景区交通组织，鼓励游客 旅游、文化、社区等相关部门和单位
使用公共交通工具，减少私家车进入 参加的定期联席会议制度，协调解决
景区。推广电动观光车、自行车等低 保护区发展中的重大问题。加强各部
碳交通工具，减少景区内碳排放。实 门政策制定和实施的协调配合，避免
施景区节能改造，采用太阳能、风能 政策冲突和重复。建立跨部门联合

等清洁能源，降低能源消耗。开展绿 执法机制，加强对保护区内违法行为
参考文献
色旅游认证，鼓励景区内企业和商户 的打击力度，提高执法效率和效果。
实施节能减排措施，创建绿色旅游示 加大财政投入力度，提高保护区管理 [1] 杨晓星 . 滇西北地区山地景
范区。 经费标准，保障保护区日常管理和保 区旅游形象感知对比研究——
护工作的正常开展。设立玉龙雪山保 以玉龙雪山景区、梅里雪山景
3.5 完善社区参与机制 护区发展基金，通过政府引导、社会 区为例 [J]. 延安职业技术学院学
进一步完善社区参与机制，提高 参与、市场运作的方式，筹集保护区 报 ,2023,37(1):63-68.
社区居民在保护区管理和旅游发展中 发展资金。拓宽生态补偿资金来源， [2] 杨谢 ,席武俊 . 基于 GIS 技
的参与度和话语权。建立社区参与决 通过特许经营、政府购买服务等方 术的玉龙雪山自然保护区生

策机制，成立由社区代表、保护区管 式，吸引社会资本参与保护区保护和 态 敏 感 性 研 究 [J]. 世 界 生 态
理部门、旅游企业等组成的协商议事 发展。 学 ,2024,13(3):382-394.
机构，共同讨论和决定保护区重大事 [3]邹 琼,和 赴 宇,王 珂. 丽 江
项。完善社区旅游反哺机制，提高反 3.7 加强人才队伍建设 玉龙雪山景区应对气候变化
哺标准，扩大反哺范围，确保社区居 加强保护区管理机构人才队伍 探 索 和 实 践 [J]. 环 境 科 学 导
民共享资源保护成果。加强社区组织 建设，引进和培养生态保护、社区发 刊 ,2019,38(4):22-25.
建设，培育社区自治组织和专业合作 展等方面的专业人才。建立保护区 [4] 明庆忠 , 郑伯铭 . 山地景

组织，提高社区自我管理和自我发展 人才培训机制，定期组织保护区管 区旅游高质量发展驱动系统
能力。针对景区服务、导游讲解、文 理人员参加专业培训，提高业务能 构 建 及 水 平 测 度 研 究 [J]. 华
化展示等岗位需求，开展针对性的职 力和综合素质。建立专家咨询机制， 中师范大学学报（自然科学
业技能培训。建立社区就业帮扶机制， 聘请生态保护、旅游规划、社区发展 版）,2022,56(1):91-104.
为社区居民提供就业信息、就业指导 等领域的专家，为保护区发展提供智 [5] 国家林业局昆明勘察设计院 .
和就业援助，帮助社区居民实现高质 力支持。发挥资源优势，加强与高校 云南丽江玉龙雪山省级自然保护
量就业。建立社区旅游发展基金，用 和科研机构的深度合作，开展保护区 区总体规划（2009—2020 年）
于社区公共设施建设、文化保护、技 科学研究和技术创新，在交流合作中 [Z]. 2009.

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