Page 95 - 《云南林业》2025年3期

提高森林督查工作质量的思考——以腾冲市为例

的情形，由林业行政执法单位同步开 建议由县林业和草原局相关职能 4.7 借助林草湿荒普查解决地类唯一性
展立案调查工作。外业调查数据共享， 股（站、室）及乡镇林业站在日常业务 按照统一底图、统一标准，一体
中途数据变动及时沟通协调，确保自 管理的基础上，结合森林督查档案资料 化开展森林草原湿地荒漠化调查，落
查核实数据与案件查处数据的一致性。 收集与处理的要求（包括纸质档案数字 实林地、草地、湿地管理类型，明确

化、电子档案处理等），建立森林资源 森林草原湿地管理边界，切实解决地
4.2 全面加强森林资源保护 档案数库，全面整理日常森林资源经 类“两张皮”问题，为推动林草事业
森林督查是做好森林资源管理的 营管理档案并及时更新，为森林督查 高质量发展提供基础数据。
重要抓手，建议层层压实责任，按照 工作提供最真实最原始的第一手资料，
林长制责任划分，整合省、市、县、乡、 以提高森林督查的工作效率和质量。 5
村五级力量加强森林资源管理。特别
要充分发挥庞大的护林员的巡护作用， 4.5 更新设备 结语与讨论

加强责任区内的巡护力度，对林业生 森林督查时间紧、任务重、技术 森林督查工作是维护生态安全、
产活动及时过问；重大项目安排专人 要求高，而森林督查管理平台又无即 保障林业可持续发展的重要手段。常
进行监管，发现问题及时报告、及时 时影像。为提高森林督查工作效率和 态化、高质量推进是工作开展要求；
处理，将问题控制在初发范围内。国家、 质量，急需购置无人机、高性能笔记 调动相关各方积极性，做到责任明确、
[2]
省、市也要加强技术指导，提高森林 本电脑、RTK 等。利用无人机现场 理顺各种关系是顺利推进的基础 ；
督查平台的稳定性，加大对县级自查 辅助调查，可对调查现地有一个比较 建立森林督查执法核查一体化工作机
结果明显不符合实际情况的地块的核 全面的了解。再结合无人机专用软件 制是主线；加强培训学习、规范林业
查复查检查力度。县级自查核实过程 进行数据处理，叠加相关档案资料矢 档案资料数据、更新设备是必要的改
中必须实事求是，不能因为怕考核扣 量数据，可较精确地对森林督查图斑 进措施；构建综合平台高效共享基层

分而进行不负责的调查。要认真总结 进行区划和合规性判定，从而极大地 管理资料机制 [3,4] ，将有利于提高森
森林督查过程中发现的薄弱环节，有 提高森林督査的工作效率和质量。 林督查工作的质量。
针对性地制定科学合理的管理措施。
4.6 强化培训学习 参考文献
4.3 建立森林资源综合监管平台 在知识信息急剧加速迭代的情况 [1] 卢斌 . 森林督查技术方法与
在国家层面建立全国森林资源综 下，各种数据不断更新、要求不断改 效果探析——以泾县 2018 年
合监管平台，通过不同模块设置，在 变，只有善于学习，勤于参加林草部 森林督查为例 [J]. 安徽林业科

及时更新影像的基础上，实现核查、 门专业培训，并转化为解决实际问题 技 ,2018,44(6):39-41.
监测、执法等数据共享，并与“全国 能力的专业素质，方能应对新时代森 [2] 陈怡 . 提高森林督查工作效
建设项目使用林地审核审批管理系 林督查工作，具备积极研判、解决新 率的思考 [J]. 中南林业调查规
统”“全国林木采伐管理系统”“全 情况、新问题的能力，如针对“耕地 划 ,2019,38(2):8-10,33.
国森林火灾统计管理系统”等平台的 流出整治”的图斑问题，应本着“事 [3] 韦庆卓 . 提高森林督查工作效率
数据进行互联互通与共享。同时，优 实求是”的精神，遵照“有证认证、 的思考——以柳州市柳江区为例 [J].
化线下档案数据的导入端口，以节约 无证现状、重证新旧、疑难与资源局 绿色科技 ,2020,11(12):178-179.
督查内外业的工作时间。 汇商报政府确认”的原则对图斑进行 [4] 尹玉蓉 . 森林督查工作实践探析
逐一判断，才能既保障森林督查工作 [J]. 现代农业科技 ,2018(21):141-

4.4 规范林业档案资料数据的收集整理 正常进行又维护资源安全。 143．

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