Page 67 - 《云南林业》2025年4期
P. 67

优化林木采伐管理系统和采伐许可证的探讨

              据交换格式文件,适配多种地理信息                      为响应《国务院关于加快推进“互               其数字签名、加密、验证等操作符合
                                                                                                [7]
              系统软件,便于数据交换与互操作,                  联网 + 政务服务”工作的指导意见》                《电子签名法》 规定,具备高度安
              方便森林资源档案更新。三是契合“一                 (国发〔2016〕55 号)要求,建议               全性,已广泛应用于电子证照、税务
              申请一证”模式。                          将纸质证改为《电子文件存储与交换                  发票、党政公文等领域。将采伐信息
                                                               [6]
                                                格式 版式文档》 (GB/T 33190—             嵌入许可证通用格式模板的 OFD,
              3.3  将 OFD 文档作为许可证的法定             2016)定义的 OFD 开放版式文档。              经数字签名、加密后作为法定电子载

              电子载体,提升便民性                        OFD 格式由我国自主研发与制定,                 体,其格式规范、排列整齐,充分彰
                                                                                  显许可证的严肃性与权威性。同时,
                           表 1  林木采伐小班通用字段名称、类型设计                                 申请人可直接在网上政务服务平台办
                                                                                  理结果中下载 OFD 许可证,无须等
                   字段名称             字段类型            字段长度             小数位          待纸质证送达,极大提升了便民性。

                    编限单位              字符               20
                   林场或乡镇              字符               10                         3.4  优化许可证内容和版面,提升严
                    工区或村              字符               10                         谨性
                    林班或组              字符                6                             优化内容。建议删除意义不大的
                    小班号               字符                6                         “根据申请者代称提报的”,被小班
                    小地名               字符               10                         Shape 文件替代的采伐四至、GPS
                    森林类别              字符               10
                                                                                  值等内容,增加申请人社会统一代码
                    亚林种               字符               10
                                                                                  或身份证号码、伐区设计或采挖移植
                    林木起源              字符                4
                                                                                  方案名称、许可证核发依据、编限单
                     龄组               字符               10
                                                                                  位名称等关键信息。
                    小班面积             双精度                                4
                                                                                      优化版面。建议调整“签发”和
                    小班树种              字符               10
                                                                                  “备注”位置,将二者置于同一行,
                    平均胸径             浮点型                                1
                                                                                  “签发”在左,“备注”在右,避免
                    平均树高             浮点型                                1
                                                                                  信息覆盖。为适配“一申请一证”发
                    全林株数             长整型
                                                                                  证模式,将采伐类型、林种、起源等
                    全林蓄积             双精度                                4
                    采伐类型              字符               10                         因子调整到新增“采伐汇总表”中。
                    采伐方式              字符               10                         该表字段达 13个,需横式排版。因此,
                  采伐树种类型              字符               10                         建议将许可证排版由竖式改为横式,
                    采伐树种              字符               10                         幅面从 16 开调整为 A4 型。修改后
                    采伐面积             双精度                                4         的许可证样式见图 2。
                   总采伐株数             长整型
                   总采伐蓄积             双精度                                4         3.5 优化采伐管理系统,提升合规
                    总出材量             双精度                                4
                                                                                  性
                    更新方式              字符               10
                                                                                  3.5.1  调整采伐类型、方式
                    更新树种              字符               10
                                                                                      依 据《林 木 采 伐技 术 规 程》
                    更新面积             双精度                                4
                                                                                  (GB ∕ T45088—2024)等相关规
                    更新株数             长整型

                                                                                                     YUNNAN FORESTRY | 65
   62   63   64   65   66   67   68   69   70   71   72