Page 43 - 《云南林业》202602（309）完整

份“真金白银”的保障， 生活更舒心，也让湿地的

彻底打消了像柴家章一样 生态魅力被更多人知晓，
的村民的后顾之忧。 引得游客纷至沓来。

社区转型 绿色增收
提升村民“主人翁”意识 生态红利转化为民生福祉
湿地重生，离不开周 生态好了，人气旺了，
边社区的深度参与。双海社 村民的“钱袋子”也鼓了。

区柴营村率先探索出“1 ＋ 北海湿地构建起“保护促
1 ＋ N”末梢治理模式，让 旅游、旅游富村民、反哺
村民从生态保护的“旁观者” 再保护”的良性循环，让
转变为“主人翁”，构建起 生态红利真正转化为看得
全民共治的良好格局。 见、摸得着的民生福祉。
生态讲解
“1＋ 1＋N” 模 式 近年来，保护区的旅
中，第一个“1”是一个党 游产业实现井喷式发展，游
支部引领凝聚共识，牵头 客接待量从 2007 年 2.3 万
组建村民自管组、老年协 人次跃升至 2024 年 60 余

会、妇女小组等组织，通 万人次，旅游收入超 6 000
过 30 余次协商会制定“寨 万元，较此前增长 19 倍。
规十条”，明确湿地保护 “党组织＋公司＋合作社
的行为边界。第二个“1” ＋农户”模式落地见效，
是设立 1 个“纠纷调解室”， 双海村 34 户村民转型民宿
培养一批“法律明白人”， 经营者，在湿地沿线打造
建立 10 户“法治中心户”， 精品民宿群。
游客参观 引导村民形成办事依法、 昔日靠捕鱼种地为生

的恶性循环。保护湿地与 的标准发放实物补偿，15 护湿依规的习惯。“N” 的村民，如今纷纷吃上“生
保障民生，成为摆在保护 年来累计投入生态补偿金 则是全民参与，户户签订 态饭”。有人在景区里应
区面前的双重考题。 8 000 余万元，直接保障 环保承诺书，村民轮值清 聘成为生态讲解员、船工、
千余农户的基本生活。同 理河道，妇女小组监督垃 保洁员，也有人利用自家
破局之路 时，为解决农户后续增收 圾分类，“我要护湿”取 屋舍，开农家乐、搞蔬果
民生兜底解锁共生密码 焦虑，同步推出技能培训、 代“要我护湿”成为社区 采摘园。在盈海新村院坝
2010 年， 腾 冲 市 启 就业优先等配套政策，让 新风尚。 里开农家乐的邵思相，正
动湿地恢复工程。政府与 村民“退得出、稳得住、 “有了自管体系，全 忙着给游客端上自种的生

科研机构联手制定科学修 能增收”。 民参与家乡建设，我们有 态菜，“游客爱点我们自
复方案，以“退耕还湿补 柴家章对此深有感触： 信心把双海打造成湿地畔 种的生态菜，去年收入比
偿机制”为突破口，破解 “那么多年了，补偿年年 的明珠。”双海村党支部 种地多 3 倍！”村民们越
核心矛盾。 按时发放，要是不想领稻 书记邵维允的话道出了村 过越红火的日子，为北海
对退耕还湿的农户， 谷，还能按市场价折算成 民的心声。社区环境风貌 湿地的保护工作写下了最
按每年每亩 600 千克稻谷 现金，灵活又省心。”这 的持续改善，不仅让村民 鲜活的注脚。

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