Page 72 - 《云南林业》2025年3期

护林人 . 风采录 INVESTIGATION & INNOVATION
调查研究·研究

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存在的困难和问题
5.1 本底数据调查难度大
目前，在开展致害野猪种群调控

中，缺乏基础数据支撑，调查野猪的
数量、活动范围多是依靠听取群众反
映以及当地农作物受损程度推断，难
以获得真实的数据资料，导致调控数
量难以测算，调控方案与实际操作差
距大。

5.2 调控技术落后，成本过高，安全
隐患大
《中华人民共和国野生动物保护
猪阻隔围栏建设，安装防范野猪警示 修建的物理阻隔围栏 法》颁布以来，全国各地加强了对野生
牌，宣传野猪危害特点及应急处置常 动物的保护宣传，加大了对非法猎捕野
识，提前预防野猪下山损害农作物和 经县林业和草原局分析研判，确定野 生动物的打击力度，禁止一切非法狩猎
攻击群众。2023 年，永善县试点建 猪已给当地群众生命财产造成严重威 活动。目前，能够熟练掌握猎捕技能的
设阻隔围栏 8 000 m，将野猪与人类 胁和损失的，由县林业和草原局对猎 人逐渐减少并相对缺乏，技术断档、人
活动区域分离，辖区内野猪出没扰民 捕队严格审核审批，组织野生动物调 才断档是当前面临的一个问题。纵观各
的情况大幅降低，阻隔效果明显，一 控法律法规和安全技能培训，经考试 地，采用犬猎、枪猎、网猎是目前最有

次投入，多年受益。 合格后持证上岗开展野猪种群调控工 效的捕猎办法，但犬猎成本太高，伤亡
作。县林业和草原局对调控全程监管： 系数大，同时对群众牲畜和其他野生动
4.3 强化源头治理，科学调控野猪种 ①对种群调控区域进行监管。严格按 物构成严重威胁；枪猎不但枪支管控和
群数量 照猎捕队申报的调控区域组织实施， 审批严格，且野猪多在山野林间流窜，
全县坚持“宣、阻、调”同着力， 禁止在未经申报及禁猎区内开展野猪 速度快，猎捕效率难以提高，并存在诸
在做好防范宣传和阻隔设施建设的基 种群调控；②对猎捕对象进行监管。 多安全隐患；网猎只适用于平原地区，
础上，按照“适量捕杀、总量控制、 严格防范捕猎队以调控野猪为名对其 山区使用困难，且野猪大多在山区活动。

因地制宜、分类施策”原则，根据国 他野生动物实施猎捕；③对猎捕工具 猎捕 1 头野猪需要补助上千元费用，
家林业和草原局《防控野猪危害工作 进行监管。严格监管捕猎工具，严禁 庞大的野猪种群为政府增加了沉重的经
技术要点》（林护发〔2021〕54 号） 使用国家明令禁止使用的捕猎工具进 济负担。
要求，认真编制《野猪致害防控试点 行野猪种群调控；④对猎获物处置进
行监管。要求对种群调控的野猪死体
工作实施方案》，经审批同意后组织 全部进行无害化处置，防止野猪死体 6
实施。全面收集县域野生动物危害信
息，开展实地踏勘调查，对危害面较广、 流入市场和群众餐桌。2022 年以来， 对策建议
群体数量较大、群众反映强烈区域， 全县已安全调控致害野猪 1 310 余头。 6.1 全面建立致害野猪防控管理体系

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