Page 89 - 《云南林业》2025年4期

森林抚育存在问题及解决对策探讨——以昌宁县为例

为抚育前 1 次，抚育后第 1 年监测 1 资金投入远不能满足抚育所需资金要 森林抚育是一项技术性强的工
次，抚育后第 3 年、第 5 年各 1 次。 求。 作，确保项目实施质量和成效，抓实
但由于抚育后续资金缺乏和工程技术 抚育队伍建设是关键。林草主管部门
地，但未按规定时间开展监测和数据 4 要抓实培训管理工作，做好项目管理、
人员少，实施单位虽然建立了对照样
跟班作业、施工作业人员的技术技能
统计，对抚育目的树种的生长量和长 解决对策 培训。对参与调查设计人员，林场、
势情况未进行综合分析和评价，未形 4.1 树立规划一盘棋思想 乡镇直接监督管理人员，要进行系统
成可复制、可推广的抚育经验。 森林抚育必须贯彻可持续发展的 培训，使其全面掌握森林抚育政策法
现代林业经营理念，在规划和实施过 规、技术规范。对施工作业人员，要
3.4 实施抚育林地占比低、资金投入少 程中，不能就抚育而抚育，就规划而 严格落实施工安全、森林防火、操作
全县共有中幼林面积 157 260 规划。实施森林抚育项目，各县（区） 规程培训，开展现地操作实践，切实
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hm ，2011 年开始实施森林抚育， 要结合具体林区的地理、气候、林分 统一项目建设及施工作业标准。
近 15 年来，共实施森林抚育面积 质量、抚育后的综合利用等实际情况， 林草部门可建立抚育技术在线交
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19 953.33 hm ，占中幼林面积的 制定切实可行的中长期发展规划，在 流平台，在平台上开展抚育问题交流
12.68%，扣除自然保护地、坡度 措施和管理上分类施策，让各抚育后 和相关经验分享，切实提高抚育水平
≥ 35°等限制条件外，森林抚育仍 地块能充分发挥生态效益和经济效 和抚育质量。要认真落实项目跟班作
有很大的开展空间。且未实施森林抚 益。对有珍稀树种生长的林区，应以 业，项目主管单位技术人员分片挂钩
育的林分大都存在郁闭度过大问题， 其他树种为抚育目的树种，切实保护 乡镇（林场），项目实施单位技术人
Ⅳ、Ⅴ级木比例超 20%，部分需要 好珍稀树种的数量和栖息地环境。 员挂钩作业区制度，做到每个作业区
抚育的林分已进入近熟林，林木生长 森林抚育还应充分考虑国家重 均有技术负责人，作业小班均有跟班

受限，火灾风险和病虫害风险增加。 点保护野生动物的栖息地问题，以为 作业人员。森林抚育要保护好生物多
昌宁县共有人工商品林 45 849.13 野生动物创造良好的生存环境为前提 样性，对野生动物的栖息地和野生鸟
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hm ，可抚育面积超 10 000 hm ， 进行抚育。对适合发展林下经济的地 巢周边进行保护，同时保护动物廊道，
但人工商品林缺乏抚育指标，未实施 块，抚育方式应根据适合发展的林下 不得以任何形式捕猎野生动物。对重
过森林抚育。如昌宁县西桂国社合 经济类型开展，而不能一种方式进行 点保护植物，如桫椤、红椿、水青树
作林场共有人工商品林 13 890.40 到底。要建立森林抚育经营示范区， 等，要严格保护，严禁砍伐。对林区
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hm ，目的树种为思茅松，灌木、草 在乡镇、林场、合作社建设不同培育 内的野生石斛、兰花等野生植物资源，
本盖度超 70%，思茅松长势较弱， 对象和目标的森林抚育经营示范样板 不得采集，且保护好其生境。
急需进行抚育。另外，部分林农对到 基地，并完善组织领导和技术指导，
户林木有开展森林抚育的意愿，但由 安排专人负责定期开展技术辅导和成 4.3 强化成效监测管理
于缺乏资金支持未能规划实施。 效监测。对林农加强森林抚育重要性 开展森林抚育成效监测，可有效
昌宁县实施森林抚育项目以来， 的宣传引导，提高其对森林抚育的认 分析实施抚育后的森林生态功能、生
共投入森林抚育项目资金 3 434.5 万 识和理解。鼓励公众参与森林抚育间 产效能变化情况，探索总结森林经营
元，抚育地块平均投资仅为 1 721 元 伐监督管理，共同维护森林生态健康， 技术模式，为优化森林结构，促进林
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/hm ，且均为国家和省级项目资金， 实现森林资源的可持续利用。 木生长，精准提高森林质量，全面推
县乡财政对森林抚育工作的投入几乎 进森林可持续经营提供依据。森林抚

为零，社会资本的投入也极为有限， 4.2 加强专业技术队伍培训管理 育实施后，实施单位务必按照森林抚

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